Можно ли курить несовершеннолетним?
В феврале 2013 г. на территории России принят ФЗ №15, ограничивающий курение табачных изделий. Он вступил в силу уже 01.06.2013 г. А в 2014 году в закон были внесены изменения – существенно расширился перечень общественных мест, попадающих под определение “безникотиновых зон”. Давайте разберёмся, можно ли курить несовершеннолетним, и какие санкции применяются к нарушителям действующего законодательства.

- Можно ли курить несовершеннолетним? Нет.
- Куда и кому жаловаться? Инспектору по делам несовершеннолетних.
- Кто может штрафовать? Представители подразделения полиции – ПДН.
- Штраф за курение. 500-1500 руб.
Курение кальяна и обычных сигарет
Ответственность за такие действия возлагается не только на несовершеннолетнего, но и на продавца, предоставившего ему кальян, или же табачные изделия. За такие нарушения ФЗ №15 предусмотрен штраф до 150 000 руб. Самому подростку на первый раз грозит внушение и административное взыскание, а при последующих “приводах” – постановка на учёт в комиссию по делам несовершеннолетних.
Кальян без никотина
Многие владельцы кафе и кальянных залов “прикрываются” утверждением, что предлагаемые ими кальяны не содержат табак или жидкости с определённым содержанием никотина. Однако проверить правдивость их утверждений на самом деле крайне сложно. Поэтому на 2016 год запланирован полный запрет на использование кальянов и электронных девайсов – заменителей настоящих сигарет.
Курение электронных сигарет
Специалистами проведён ряд исследований, доказывающих опасность данных девайсов. По мнению ряда сенаторов, парение электронных сигарет – предпосылка к дальнейшему использованию табачной продукции. Если же выбранный вами девайс заправлен жидкостью с определённым содержанием никотина – “сигаретная” зависимость вам обеспечена!
Электронные девайсы поставляют в организм человека никотин в чистом виде и в гораздо больших объёмах, в сравнении с обычными сигаретами. Меж тем, именно это вещество – главная причина преждевременного износа сосудов, повышения риска инфарктов, инсультов и др.
Ввиду всего вышеперечисленного, на рассмотрении у депутатов ещё с 2015 года находится законопроект, в котором предусмотрена возможность полного запрета на использование данных девайсов. На данный момент в городах России действуют ограничения по продаже электронных сигарет (вейп), дизайн которых полностью имитирует обычные табачные изделия.
А что если родители разрешают?
В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, руководствуясь положениями ст.5.35 КоАП, их могут привлечь к административной ответственности. Предпосылкой к таким действиям может стать заявление от соседей, учителей и т. д.
Следующий этап – вызов родителей/опекунов в комиссию, занимающуюся делами несовершеннолетних, расположенную при администрации района. Работающие здесь специалисты обязуются разобраться с обстановкой в семье, которая ставится на учёт и попадает под постоянное наблюдение.
Размер штрафа
Потребление табака несовершеннолетними запрещено в ч. 4 ст. 20 ФЗ №15. На нарушение действующего законодательства предусмотрен штраф в размер 0,5-1,5 тыс. руб. поскольку у несовершеннолетнего ещё нет собственного источника получения дохода, все расчёты осуществляются его родителями/опекунами.
На данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому при выявлении факта курения подростком до 16 лет в поезде, подъезде и других общественных местах, его родным предстоит выплатить порядка 1,5-2 тыс. руб. Если нарушителю уже исполнилось 16-18 лет, штраф будет взиматься с самого нарушителя, и составлять 2-3 тыс. руб.
Штрафуют ли родителей?
Да, поскольку на них лежит ответственность за жизнь и здоровье их ребёнка! Кроме того, сам несовершеннолетний не имеет постоянного источника дохода. А это значит, что к нему не могут предъявляться меры административного взыскания. Таким образом, любой штраф за курение на пляже, в школе и других общественных местах автоматически “переадресовывается” лицам, ответственным за поведение, жизнь и здоровье ребёнка!
А что в других странах?
Украина
На сегодняшний день Депутаты Верховной Рады выдвинули парламенту предложение о введении административной ответственности для курящих несовершеннолетних. Этот документ прошёл регистрацию и находится на стадии рассмотрения. Согласно его основным положениям, использование табачных изделий в общественных местах повлечёт за собой штраф в размере 3-10 необлагаемых налогом минимумов доходов (ННМД) – то есть 51-170 грн. Причём не имеет значение, исполнилось ли “ответчику” 18 лет или нет. Если вслед за первым правонарушением последует второе, размер штрафа предлагается увеличить до 10-20 ННМД – 170-340 грн.
Беларусь
Согласно результатам социологических исследований, проведённых в различных городах Беларуси, дети впервые закуривают сигареты ещё в начальных классах. Для профилактики курения среди подростков депутаты предлагают разработать закон, запрещающий родителям использовать табачную продукцию в присутствии своих детей.
Казахстан
С 18.09.2009года в РК действует Кодекс, согласно которому владельцам торговых и развлекательных заведений запрещено продавать табачные изделия лицам младше 18 лет. За нарушение действующего законодательства предусмотрен административный штраф в размере 20 МРП – для ИП, а также 40-60 МРП – для юрлиц.
Видео по теме
Видео по борьбе с детским курением.
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
Не просто бросить курить, а не сорваться.
О запрете курения несовершеннолетними
Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака расценивается как административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Родители как обладатели прав и обязанностей по защите прав и интересов ребенка являются его законными представителями без специального на то полномочия. Им достаточно в необходимых случаях предъявить свидетельство о рождении своего ребенка. Родители, будучи его законными представителями, могут иметь дело с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом и прокуратурой.
Причем вовсе не обязательно ждать, когда состоится нарушение прав или интересов ребенка. Родители могут совершать действия, направленные на предотвращение возможного правонарушения.
Согласно Федеральному закону “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” в России запрещено курить во многих местах: в офисах, образовательных учреждениях, фитнес-центрах и санаториях, на открытых и закрытых стадионах, в организациях, оказывающих лечебные и лечебно-профилактические услуги населению, во всех помещениях, занимаемых органами государственного либо муниципального управления, на всех видах транспорта и внутри вокзалов, портов и аэропортов. Эти ограничения коснулись и территорий пляжей, детских площадок и внутридомовых территорий общего пользования в многоквартирных домах.
Районные (городские), районные комиссии в городах по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. Протокол о вовлечении несовершеннолетнего в процесс потребления табака могут составить должностные лица органов внутренних дел (полиции) или члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака – покупка для несовершеннолетнего либо передача ему табачных изделий или табачной продукции, предложение, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Причем вовлечением в процесс потребления табака признается не только покупка для несовершеннолетнего табачных изделий или табачной продукции, но и предложение, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
Размер штрафа дифференцируется в зависимости от субъекта правонарушения. В качестве специального субъекта выделены родители и иные законные представители несовершеннолетнего, оказывающие повышенное влияние на формирование ценностных установок и привычек несовершеннолетнего.
Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 руб., для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 руб.
Закон устанавливает более обширный перечень запретов, призванных оградить несовершеннолетних от табакокурения. Запрещена продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака. Также не допускается покупка для них либо передача им табачных изделий или табачной продукции, предложение им табачных изделий или табачной продукции, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Если у продавца табачной продукции возникнут сомнения относительно совершеннолетия покупателя, то продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст покупателя. Если такой документ не будет представлен, то продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции
Материал подготовлен методистом ГБОУ ГМЦ ДОгМ М.В. Рязанцевым
Ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака
Прокуратура Калининского района г. Челябинска разъясняет административную ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака, а также лиц, вовлекших несовершеннолетних в процесс потребления табака (на основании письма Прокуратуры Калининского района г. Челябинска от 22.05.2014 № 28-2014 «О разъяснении среди обучающихся законодательства за нарушение запрета курения табака»).
С 15.11.2013 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях РФ /далее КоАП РФ/.
Глава 6 КоАП РФ дополнена следующими статьями:
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, –
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Кроме того, с 03.01.2014 существенно увеличены размеры штрафов за совершение несовершеннолетними лицами административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ.
– Статья 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом , –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей /ранее от ста до трехсот рублей/.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах –
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток /ранее от пятисот до семисот рублей/.
3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
– Статья 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток /ранее от ста до пятисот рублей/.
– Статья 20.22 КоАП РФ – нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ.
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ –
влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей /ранее от трехсот до пятисот рублей/.
Запахло штрафом: родителей курящих детей предложили наказывать рублем

Для родителей, несовершеннолетние дети которых курят, могут ввести ответственность. Как выяснили «Известия», в правительстве обсуждают административное наказание — то есть речь идет о предупреждении, штрафе или аресте на несколько суток. Норма может быть закреплена в новой редакции КоАП, который вступит в силу с 2021 года. В России курят около 10% подростков, но идея пока не нашла поддержки у экспертов: для решения проблемы они предлагают сначала поднять цены на сигареты и сделать доступнее «правильный» досуг.

Курение и наказание
Идея внести в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними» зафиксирована в протоколе заседания правительственной комиссии по профилактике правонарушений, прошедшего 23 сентября. Документ, с которым ознакомились «Известия», подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, возглавляющий комиссию. Как следует из протокола, Роспотребнадзору поручено направить такое обращение в Минюст, однако в министерстве «Известиям» заявили, что инициатива в ведомство еще не поступала. В свою очередь, в Роспотребнадзоре заявили, что комментарии давать пока преждевременно.
Новую редакцию КоАП чиновники уже готовят по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, летом была опубликована концепция документа. Обновленный Кодекс об административных правонарушениях должен будет вступить в силу с 1 января 2021 года, сообщал ранее вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.

На вопрос «Известий» о том, какое наказание для родителя за курение ребенка можно считать целесообразным, в МВД оперативно не ответили. Действующий административный кодекс предполагает для физлиц такие санкции, как предупреждение, штраф до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток. Меры могут применяться к гражданам 16 лет и старше.
Действующий КоАП подразумевает наказание лишь для совершеннолетних граждан, если они дымят в неположенном месте. Штраф за перекур на детской площадке составляет от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, в остальных обозначенных в «антитабачном» законе местах (в кафе и ресторанах, рядом со школами, больницами, аэропортами, вокзалами, остановками транспорта и др.) — от 500 рублей до 1,5 тыс. рублей.
Обнаружив взрослого, курящего в неположенном месте, полицейские могут оформить протокол, а затем выписать штраф. В случае с несовершеннолетними эта схема станет гораздо сложнее, полагает полковник МВД в отставке Евгений Черноусов. Стражам порядка необходимо будет установить личность ребенка и выяснить, кто его родители. При этом сам малолетний нарушитель может не пожелать делиться этой информацией, рассуждает эксперт.

— Задержать ребенка, если он не совершил преступление, нельзя. Вообще их права очень хорошо защищены, поэтому полицейские предпочитают не связываться. Так что инициатива хорошая, но нереализуемая, — заключил Евгений Черноусов.
Альтернативные пути
Конвенция ВОЗ по борьбе с табаком не предусматривает штрафов для родителей. Эта мера вряд ли окажется эффективной, если ее цель — минимизировать подростковое курение, считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. По его оценке, в России курят около 10% старшеклассников — например, в Великобритании этот показатель в пять раз ниже.
— Самый эффективный способ борьбы с детским курением — повышение акцизов и, соответственно, цен на сигареты. Сейчас самые дешевые стоят от 80 рублей, стоило бы поднять планку хотя бы до 150 рублей. В той же Британии сигареты в 10 раз дороже. Зарплаты, конечно, там тоже выше, но не настолько, — заявил Дмитрий Янин.

Кроме того, можно рассмотреть возможность запрета привлекательных для подростков ароматизированных сигарет, например, с клубникой или с ментолом, предложил эксперт.
Многие родители не знают, что их дети курят, или пытаются отучить от вредной привычки, поэтому штрафовать их вряд ли справедливо, считает председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.
— Нужно не пополнять казну за счет несчастных детей, а искать реальное решение проблемы. Сделать доступнее спортивные секции, интересные дополнительные занятия. Далеко не все семьи могут себе позволить занять ребенка. Вопрос о наказании родителей можно поднимать только тогда, когда государство предпримет все превентивные меры, — сказала Ирина Волынец.
Забытое старое

Ранее с инициативами наказывать родителей за курение детей уже выступали депутаты разных уровней. Так, в марте 2009 года тогда еще член фракции «Единая Россия» в Госдуме Роберт Шлегель предлагал ввести штраф от 1 тыс. 2 тыс. рублей. Законопроект депутата предполагал расширение действия ст. 20.22 КоАП, которая предусматривает ответственность родителей, если их дети распивают алкогольные напитки, употребляют наркотики или появляются в состоянии опьянения в общественных местах (на тот момент штраф составлял 300–500 рублей, сейчас — 1,5–2 тыс. рублей).
В отзыве правительства на документ чиновники отметили, что в КоАП уже прописана ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, и разговоры о курении можно считать заботой о здоровье ребенка. А поскольку информации о неэффективности действующей меры депутат не привел, кабмин проект не поддержал. В сентябре Роберт Шлегель сам отозвал законопроект, Госдума его не рассматривала.
В 2014 году проект о санкциях для родителей курящих детей внесло в ГД Архангельское областное собрание депутатов. Речь шла о штрафах 1,5–2 тыс. рублей для родителей курящих детей до 16 лет и 2–3 тыс. рублей для самих подростков 16–18 лет. Госдума отклонила этот проект в марте 2015-го.
Весной этого года о планах внести законопроект о санкциях для родителей за потребление детьми табака заявляли депутаты Госсовета Удмуртской Республики. Пока что в Госдуму этот документ не поступал.
В России могут начать штрафовать родителей курящих детей


В России могут ввести ответственность для родителей несовершеннолетних, которые курят. Такую инициативу обсуждали на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений 23 сентября.
Речь идет о внесении изменений в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в котором могут закрепить норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними». Наказанием для родителей может стать предупреждение, штраф или арест на несколько суток.
Протокол заседания уже подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, который возглавляет комиссию. Согласно документу, Роспотребнадхор должен направить такое обращение в Минюст. При этом в министерстве заявили, что инициатива в ведомство пока не поступала, сообщает издание «Известия».
В случае если эту норму одобрят, она может быть закреплена в новой редакции КоАП, которая вступит в силу с 2021 года.
В настоящее время административный кодекс предполагает наказание для взрослых курильщиков. Если они курят в неположенном месте, то им грозит штраф до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток. Если человек нарушает «антитабачный» закон на детской площадке, штраф для составляет от 2 тыс. до 3 тыс. руб., в остальных обозначенных в документа местах — в кафе, около школ и поликлиник, аэропортов, вокзалов — от 500 руб. до 1,5 тыс. руб.
По данным Международной конфедерации обществ потребителей, доля курящих несовершеннолетних в России высока по сравнению с другими странами. Около 10% старшеклассников в нашей стране имеют эту вредную привычку, рассказал «Известиям» председатель правления конфедерации Дмитрий Янин. Например, в Великобритании этот показатель в пять раз ниже.
По его словам, наиболее эффективный способ борьбы с детским курением — это повышение акцизов и, соответственно, цен на сигареты. Сейчас пачка самых дешевых сигарет стоит около 80 руб., цену стоит поднять хотя бы до 150 руб., считает эксперт. Еще одним методом борьбы с детским курением может стать запрет ароматизированных сигарет, например, с клубникой или ментолом, которые кажутся подросткам приятными.
Чиновники не в первый раз рассматривают предложение наказывать родителей за курение их несовершеннолетних детей. Подобные законопроекты уже вносились в Госдуму в 2009 и 2014 годах, однако в обоих случаях инициативы не получили поддержки правительства и были отозваны автором или отклонены Думой.
9 октября в Минздраве предложили запретить продажу детям и подросткам электронных сигарет — вейпов. Главный внештатный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн призвал ускорить принятие законопроекта о приравнивании электронных сигарет к табачным изделиям.
«Я думаю, что ограничительные меры, такие как запрет на их использование в общественных местах и продажа несовершеннолетним, — это тот первый шаг, который необходимо сделать в отношении вейпов», — приводит слова врача ТАСС.
Брюн рассказал о вреде здоровью, который наносят вейпы. По словам специалиста, никотин вызывает излишнюю стимуляцию и спазмы сосудов.
При этом опасность представляют и растворители, содержащиеся в жидкостях для вейпов. Эти вещества растворяют мембраны, из которых состоят легкие человека.
«Отсюда различные легочные заболевания, о которых говорят западные врачи, прежде всего, американские. Еще более отдаленные последствия — это слабоумие», — пояснил Брюн.
В начале октября в Минздраве рассказали, что антитабачное законодательство в России дает положительные результаты и приводит к снижению числа курильщиков. При этом эффективным оно оказалось в отношении мужчин, но не женщин.
«Есть один интересный момент, касающийся курения. У нас действительно очень хорошее антитабачное законодательство, которое на мировом уровне приводится в пример как одна из самых лучших практик, но она работает у мужчин, но не работает у женщин. Курение у мужчин сокращается, это доказано, а курение у женщин растет», — сказала замдиректора по научной и аналитической работе НМИЦ профилактической медицины Минздрава Анна Концевая «Интерфаксу».
Она также отметила, что пока эксперты не могут назвать конкретных причин, по которым все больше россиянок начинают курить.
Запрещено ли курить несовершеннолетним
Нарушение запрета потребления табака несовершеннолетними может повлечь штрафы. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму.
Предлагается дополнить ст. 6.24 КоАП РФ, предусматривающую наказание за нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, новыми составами:
- нарушение установленного запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет;
- нарушение запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.
Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” потребление табака несовершеннолетними запрещено.
Так, в случае одобрения законопроекта, за нарушение указанного запрета подростком в возрасте до 16 лет штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. планируется взимать с его родителей или законных представителей, а за курение табака несовершеннолетним в возрасте 16-18 лет – наказывать штрафом в сумме 2-3 тыс. руб. самого нарушителя.
Предполагается, что такие меры позволят устранить правовой пробел в указанной сфере и в полной мере реализовать положения Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.
В феврале 2013 г. на территории России принят ФЗ №15, ограничивающий курение табачных изделий. Он вступил в силу уже 01.06.2013 г. А в 2014 году в закон были внесены изменения — существенно расширился перечень общественных мест, попадающих под определение “безникотиновых зон”. Давайте разберёмся, можно ли курить несовершеннолетним, и какие санкции применяются к нарушителям действующего законодательства.

- Можно ли курить несовершеннолетним? Нет.
- Куда и кому жаловаться? Инспектору по делам несовершеннолетних.
- Кто может штрафовать? Представители подразделения полиции — ПДН.
- Штраф за курение. 500-1500 руб.
Курение кальяна и обычных сигарет
Ответственность за такие действия возлагается не только на несовершеннолетнего, но и на продавца, предоставившего ему кальян, или же табачные изделия. За такие нарушения ФЗ №15 предусмотрен штраф до 150 000 руб. Самому подростку на первый раз грозит внушение и административное взыскание, а при последующих “приводах” — постановка на учёт в комиссию по делам несовершеннолетних.
Кальян без никотина
Многие владельцы кафе и кальянных залов “прикрываются” утверждением, что предлагаемые ими кальяны не содержат табак или жидкости с определённым содержанием никотина. Однако проверить правдивость их утверждений на самом деле крайне сложно. Поэтому на 2016 год запланирован полный запрет на использование кальянов и электронных девайсов — заменителей настоящих сигарет.
Курение электронных сигарет
Специалистами проведён ряд исследований, доказывающих опасность данных девайсов. По мнению ряда сенаторов, парение электронных сигарет — предпосылка к дальнейшему использованию табачной продукции. Если же выбранный вами девайс заправлен жидкостью с определённым содержанием никотина — “сигаретная” зависимость вам обеспечена!
Электронные девайсы поставляют в организм человека никотин в чистом виде и в гораздо больших объёмах, в сравнении с обычными сигаретами. Меж тем, именно это вещество — главная причина преждевременного износа сосудов, повышения риска инфарктов, инсультов и др.
Ввиду всего вышеперечисленного, на рассмотрении у депутатов ещё с 2015 года находится законопроект, в котором предусмотрена возможность полного запрета на использование данных девайсов. На данный момент в городах России действуют ограничения по продаже электронных сигарет (вейп), дизайн которых полностью имитирует обычные табачные изделия.
А что если родители разрешают?
В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, руководствуясь положениями ст.5.35 КоАП, их могут привлечь к административной ответственности. Предпосылкой к таким действиям может стать заявление от соседей, учителей и т. д.
Следующий этап — вызов родителей/опекунов в комиссию, занимающуюся делами несовершеннолетних, расположенную при администрации района. Работающие здесь специалисты обязуются разобраться с обстановкой в семье, которая ставится на учёт и попадает под постоянное наблюдение.
Размер штрафа
Потребление табака несовершеннолетними запрещено в ч. 4 ст. 20 ФЗ №15. На нарушение действующего законодательства предусмотрен штраф в размер 0,5-1,5 тыс. руб. поскольку у несовершеннолетнего ещё нет собственного источника получения дохода, все расчёты осуществляются его родителями/опекунами.
На данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому при выявлении факта курения подростком до 16 лет в поезде, подъезде и других общественных местах, его родным предстоит выплатить порядка 1,5-2 тыс. руб. Если нарушителю уже исполнилось 16-18 лет, штраф будет взиматься с самого нарушителя, и составлять 2-3 тыс. руб.
Штрафуют ли родителей?
Да, поскольку на них лежит ответственность за жизнь и здоровье их ребёнка! Кроме того, сам несовершеннолетний не имеет постоянного источника дохода. А это значит, что к нему не могут предъявляться меры административного взыскания. Таким образом, любой штраф за курение на пляже, в школе и других общественных местах автоматически “переадресовывается” лицам, ответственным за поведение, жизнь и здоровье ребёнка!
А что в других странах?
Украина
На сегодняшний день Депутаты Верховной Рады выдвинули парламенту предложение о введении административной ответственности для курящих несовершеннолетних. Этот документ прошёл регистрацию и находится на стадии рассмотрения. Согласно его основным положениям, использование табачных изделий в общественных местах повлечёт за собой штраф в размере 3-10 необлагаемых налогом минимумов доходов (ННМД) — то есть 51-170 грн. Причём не имеет значение, исполнилось ли “ответчику” 18 лет или нет. Если вслед за первым правонарушением последует второе, размер штрафа предлагается увеличить до 10-20 ННМД — 170-340 грн.
Беларусь
Согласно результатам социологических исследований, проведённых в различных городах Беларуси, дети впервые закуривают сигареты ещё в начальных классах. Для профилактики курения среди подростков депутаты предлагают разработать закон, запрещающий родителям использовать табачную продукцию в присутствии своих детей.
Казахстан
С 18.09.2009года в РК действует Кодекс, согласно которому владельцам торговых и развлекательных заведений запрещено продавать табачные изделия лицам младше 18 лет. За нарушение действующего законодательства предусмотрен административный штраф в размере 20 МРП — для ИП, а также 40-60 МРП — для юрлиц.
Видео по теме
Видео по борьбе с детским курением.
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
С его помощью бросить будет гораздо проще.
Прокуратура Калининского района г. Челябинска разъясняет административную ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака, а также лиц, вовлекших несовершеннолетних в процесс потребления табака (на основании письма Прокуратуры Калининского района г. Челябинска от 22.05.2014 № 28-2014 «О разъяснении среди обучающихся законодательства за нарушение запрета курения табака»).
С 15.11.2013 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях РФ /далее КоАП РФ/.
Глава 6 КоАП РФ дополнена следующими статьями:
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Кроме того, с 03.01.2014 существенно увеличены размеры штрафов за совершение несовершеннолетними лицами административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ.
— Статья 20.20 КоАП РФ — потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом , —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей /ранее от ста до трехсот рублей/.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах —
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток /ранее от пятисот до семисот рублей/.
3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, —
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— Статья 20.21 КоАП РФ — появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток /ранее от ста до пятисот рублей/.
— Статья 20.22 КоАП РФ — нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ.
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ —
влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей /ранее от трехсот до пятисот рублей/.


