Можно ли курить в общественном месте

Можно ли курить в общественных местах

Начиная с 23.02.2013 г., на территории России вступил в силу ФЗ №15, в котором затронута проблема курения в общественных местах. Целью принятия этого закона является защита прав некурящих граждан, избавление их от последствий пассивного курения. Давайте выясним, можно ли курить в общественных местах по новому закону, и если нет, что за это грозит.

Можно ли курить в общественных местах: В соответствии с ФЗ №15 нельзя.

Штраф за курение: 500-3000 рублей.

Кто может штрафовать: органы ЖЭУ (курение в жилых домах), в остальных случаях – полиция.

Куда жаловаться: в Роспотребнадзор или Госпожнадзор, Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор.

Каков размер штрафа за курение?

В зависимости степени своей провинности, нарушения курильщики могут заплатить 1-3 тыс. руб. штрафа, а лица, занимающиеся продажей табачной продукции – до 150 тыс. руб.

Кто может штрафовать курильщиков?

За употребление табачных изделий в жилых домах – органы ЖЭУ. За курение на детских площадках, в парковой зоне и т. д. – полиция. Обжаловать действия правонарушителя на территории аэропорта, вокзала и в других общественных местах можно в прокуратере, органах Ространснадзора и др.

Куда жаловаться по факту курения в общественном месте?

Если факт нарушения ФЗ №15 замечен в заведении общественного питания – напишите заявление в Роспотребнадзор или Госпожнадзор.

При курении внутри транспортных средств, в метрополитене, ж/д вокзале, аэропорте и т. д. – обращайтесь в Прокуратуру и Ространснадзор. Если же факт использования табачных изделий замечен в школе, поликлинике, санатории, на спортивной или детской площадке, в подъезде и др. – вам поможет полиция, Росздравнадзор, Роспотребнадзор и др.

Что считается общественным местом? Попадает ли под это определение улица?

Общественное место – это любой объект, на котором находятся (или могут находиться) физические лица. Под этим определением подразумевается парковая зона или сквер, открытая площадка спортивного комплекса, стадион, детская игровая площадка, оживлённая улица и т. д.

К перечню общественных мест не относится разве что ваша квартира, дом.

В каких местах можно курить?

Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.

Известно ли вам, что даже в воздухе закрытого, пропитанного табачном дымом помещении содержится множество канцерогенных веществ. А количество опасных химических веществ, содержащихся в потоке сигаретного дыма, достигает 4 тысяч. Вдыхание продуктов курения стимулирует развитие опасных заболеваний, в том числе и онкологических. Знание этих фактов отметает последние сомнения в важности ФЗ №15.

Такие комнаты, соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, располагаются в офисах, жилых многоквартирных домах, на предприятиях. Кроме того, помещения для курения оборудуются в заведениях общественного питания, в поездах и на вокзалах (в том числе и на водных), а также на автостанциях и в аэропортах. Они обустраиваются по согласованию с руководством, жильцами и работниками.

В каких местах нельзя курить?

Согласно основным положениям ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать табачные изделия на территории следующих заведений и организаций:

школы, детские сады, и другие учреждения, предназначенные для отдыха/обучения несовершеннолетних;
рестораны, кафе и другие предприятия общественного питания;
организации здравоохранения;
государственные и частные предприятия;
торговые, развлекательные и другие организации;
спортивные крытые сооружения, стадионы;
кинотеатры, концертные, выставочно-демонстрационные залы;
в поездах, на морских и речных судах, салонах автобусов;
в зданиях вокзалов и аэропортов;
в подъездах, лифтах и на лестничных площадках многоквартирных домов;
на АЗС;
на пляжах и в парках отдыха.

Можно ли курить электронные сигареты?

Запрет на курение в общественных местах не распространяется на электронные сигареты. Эти девайсы не относятся к категории “табачная продукция”. В качестве “курительной смеси” используется особый, жидкий состав: никотин, глицерин и пищевая добавка – пропиленгликоль. Кроме того, в список компонентов включены различные ароматизаторы, освежающие добавки (обеспечивающие эффект лайма, мяты или др.). При желании покупатель может выбрать и безникотиновую смесь.

Не сегодняшний день в России сформировала целая субкультура под названием вейп или вейпинг. Эти слова произошли от vapour, что в переводе означает “пар”. Итак, можно ли курить электронные сигареты в общественных местах? Поскольку при использовании данных девайсов человек выдыхает пар, а не дым, на данный момент ФЗ не запрещает использование vapeв общественных местах.

В 2013 году увлечённые “вейперы” подготовили и направили на сайт Госдумы запрос на тему “Можно ли курить электронные сигареты”. Представители Минздрава ответили, что указанные девайсы не относятся к категории “табачные изделия”, а значит, действие ФЗ №15 на них не распространяется.

Можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?

В России курение обычных и электронных сигарет в общественных местах находится под строгим запретом.

Поскольку сегодня большую популярность набирают системы нагревания табака(IQOS, GLO), возникает закономерный вопрос, можно ли курить IQOS (айкос) в общественных местах?

Ответ – нет. IQOS, GLO, и электронные сигареты приравниваются к обычным, следовательно, их использование в общественным местах запрещено.

Вот краткий перечень общественных мест: аэропорты, железнодорожные и морские вокзалы, детские площадки и парки, кафе и отели, в лифты, подъезды и т.д.

За нарушение грозит штраф порядка 500-1500 рублей.

Можно ли курить кальян?

Согласно ФЗ №15, гражданам РФ запрещается использовать в общественных местах именно табачную продукцию. Этот нюанс поспешили обыграть владельца кафе и “кальянных комнат”. Они убеждали проверяющих, что в состав используемых ими смесей не входит табак.

И на самом деле проверить содержимое всех кальянов оказалось весьма затруднительной задачей. Кроме того, владельцы специализированных заведений стали предлагать своим клиентам разнообразные составы – заменители табака. Безопасность таких наполнителей находится под большим вопросом.

Ввиду всего вышеперечисленного, представитель Совфеда – сенатор Вадим Тюльпанов (Санкт-Петербург) предложил законопроект №720716-6. В нём полностью запрещается курение, даже нетабачных и ароматических смесей, поскольку вдыхание продуктов горения сложно назвать полезным.

В случае принятия законопроекта кальян можно будет курить только в специально оборудованных помещениях. А граждане РФ, нарушившие это правило, должны будут заплатить в казну немалый штраф. Для физических лиц он будет равен 20-30 тыс. руб., а для юридических 50-80 тыс. руб.

На сегодняшний день запрет на кальян уже действует в ряде стран. К примеру, в Украине, Тунисе, Италии, Австрии разрешено “парить” только в специально оборудованных помещениях. ВТурции вы сможете использовать кальян только лишь на открытом воздухе.

Виды и размеры штрафов

Размер “финансового взыскания” зависит от личности правонарушителя и места, выбранного им для использования табачных изделий. Так, физическим лицам, не соблюдающим требования ФЗ №15, предстоит выплата в бюджет порядка 500 – 1500 рублей. Если же вы решите покурить на детской площадке – будьте готовы попрощаться с 2000 – 3000 тыс. руб.

Должностным лицам, пренебрегшим требованиями закона, предстоит выплата 10-20 тыс. руб. А владельцам компаний (юрлицам) насчитываются штрафы в размере 30-60 тыс. руб. при неправильной организации мест для курения эти выплаты возрастают до 20-30 тыс. руб. и 50-80 тыс. руб.

Кому и куда жаловаться на курение в общественных местах?

Выявив любые нарушения ФЗ №15, заснятые на видео, или “запротоколированные” другим образом (фото, свидетельства соседей, знакомых), вы можете написать жалобу в Госпожнадзор, Мосжилинспекцию. Всё зависит от того, где был зафиксирован факт курения. В частности, если нарушение закона имело место в вашем доме – можете смело обращаться к участковому. Если же вам досаждает сигаретный дым, выпускаемый другими посетителями кафе, ресторана – обратитесь в администрацию учреждения или к представителям Роспотребнадзора, полиции.

Опыт других стран по борьбе с курением

В каждой стране разрабатывается свой, максимально эффективный способ борьбы с пагубной привычкой. Несмотря на относительную “молодость” антитабачного закона, он уже приносит свои первые “плоды”.

Казахстан

К примеру, в Казахстане существенно снизилась заинтересованность молодёжи в использовании табачных изделий. Использование антирекламы, отсутствие ярких витрин, на которых эффектно выложены пачки с сигаретами, принесли свои плоды. Кроме того, в Казахстане успешно работает 3587 школ и 252 центра, целью которых является укрепление здоровья граждан. Ещё 101 организация зарегистрирована как “Антитабачный центр”.

Украина

На Украине борьба с курением стартовала ещё в 2008 году. После появления запрета на использование табачной продукции в общественных местах, многократного повышения цен на эту продукцию, доля курящего населения снизилась до 26%. А число подростков, проявляющих интерес к табаку с 13 лет, всего за 2 года снизилось на 13%.

Беларусь

В Беларуси также используются разнообразные меря для снижения тяги населения к курению. В частности, владельцы ряда предприятий мотивируют своих некурящих работников денежными поощрениями. А местные производители табачных изделий используют малопривлекательный дизайн сигаретных пачек. На них размещаются фото последствий курения: больные лёгкие, новообразования и др.

Действенность мер, направленных на запрет курения

Как указал представитель ВОЗ Татул Акопян, использование простой, малопривлекательной упаковки для табачной продукции – весьма эффективный инструмент в борьбе с курением. В сочетании с наложением штрафных санкций и отказом продавать табачные изделия несовершеннолетним, эта мера обеспечила снижение числа курящих на 25%. И это за период с 2008 до 2015 года!

По данным за последний год количество некурящего населения составляет 69%.

Что касается подростков от 13 до 15 лет, ещё в 2004 году 25,4% из них испытывали тягу к использованию табачной продукции. К 2015 году этот показатель снизился до 9,3%.

На данный момент уже подготовлена концепция борьбы с курением на государственном уровне – на период с 2016 по 2020 годы.

Видео по теме

Пример достаточно агрессивных акций направленных против курения в общественных местах.

О запрете курения электронных сигарет в общественных местах.

ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?

Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
Не просто бросить курить, а не сорваться.

“Антитабачный” закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют “антитабачного” закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом “антитабачном” законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение “антитабачного” закона (полное название — проект Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “О рекламе” в связи с принятием Федерального закона “Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения

Вид наказания

Физическое лицо

Юридическое лицо

Должностное лицо

Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах

Штраф: 1000 – 1500 руб.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции

– Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;
– конфискация табачной продукции

– Штраф: 8000 – 10 000 руб.;
– конфискация табачной продукции

– Штраф: 80 000 – 150 000 руб.;
– либо приостановление деятельности до 90 суток

Штраф: 5000 – 7000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака

Штраф: 2000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 8000 – 10 000 руб.

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних

Штраф: 3000 – 5000 руб.

Штраф: 80 000 – 100 000 руб.

Штраф: 10 000 – 15 000 руб.

Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака

– Штраф: 100 000 – 500 000 руб.;
– конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции

– Штраф: 5000 – 20 000 руб.;
– конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: “Будет ли, на ваш взгляд, “работать” данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?” выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года
Место проведения опроса: Россия, все округа
Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
у работодателей: попадает ли их организация под “двойной запрет” или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ГПК РФ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под “двойной запрет”?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 ст. 12 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти “на поводу” у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. “Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице”, – отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. “Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу”.

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками “Место для курения” и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и “дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения”.

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных — на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств — на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях — занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, “разрешающих” курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под “двойной запрет”. Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: “Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6”.

Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: “Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу “антитабачного” закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы”.

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением “антитабачного” закона, остается открытым.

Новости по теме:

Документы по теме:

Инфографика:

Где нельзя курить в России? Новые ограничения “антитабачного” закона с 1 июня 2014 года
С 1 июня 2014 года в России введены дополнительные ограничения розничной продажи и использования табачных изделий. В частности, запрещено выкладывать пачки сигарет на витринах и в прикассовой зоне магазинов. Запрещено курение в поездах дальнего следования и круизных теплоходах, на перронах электричек пригородного сообщения, помещениях кафе и ресторанов. По мнению законодателя, эти меры снизит число курильщиков табака.
Какие еще введены ограничения по продаже и потреблению табачных изделий и какое наказание предусмотрено за их нарушение, узнайте из нашей инфографики.

Воспроизведение (целиком или частями) материала может производиться только по письменному разрешению с указанием активной гиперссылки.

Курение на балконе и в общественных местах – когда можно или нельзя

Проблема курения затрагивает абсолютно всех людей мира. Одни курят, а другие этим дымом дышат. Поскольку и одно, и другое дело наносят вред человечеству, законы решили взять под контроль эту проблему. С 2013 года все люди стали говорить о запрете курения в общественных местах. Но что это такое и кого касается? Необходимо в этом разобраться.

Что признается общественным местом?

Суть закона состоит в том, что налагается запрет на курение в общественных местах. Чтобы понять этот закон, для начала, необходимо выяснить, какое место называется общественным местом. На самом деле, закон конкретно не дает определение этого понятия. Его можно вывести только их характеристик в некоторых законодательных проектах. В широком понятии, общественное место – это территория любого здания или участка, которое доступно для людей круглосуточно либо бесплатно, либо за деньги.

Важно понимать! Из КоАП следует более конкретное и определенное понятие. Общественное место – это территория, по которой в любой момент может пройти человек.

Если смотреть на наши законы, то получается как-то странно. Так как закон наделяет полицию правом на привлечение к ответственности лиц, которые выпивают и курят в общественных местах, то не мешало бы уже ввести и однозначный термин общественного места.

Нужно знать, что кроме улиц и парков, общественными местами еще считаются места, оказывающие людям услуги. К таким местам относятся больницы, школы, клиники и т.д.

Но относится ли подъезд к общественному месту? Давайте рассуждать логически. Человек будет стоять, и курить на лестничной клетке, заметят ли это соседи? Конечно, заметят. Люди имеют право появляться в подъезде, а значит, это общественное место.

Что такое места общего пользования?

Данный термин обозначает то же самое, что и предыдущее понятие. Места общего пользования – это территория, которая доступна для нахождения всем людям, в том случае, если это нахождение человека не нарушает права другого человека своими действиями.

В каждом месте проживания людей есть места общего пользования. К примеру, для многоквартирного подъезда таким местом будет являться лестничная площадка.

НК РФ говорит, что места общественного пользования – это те места, за которых не берется плата за аренду. Исходя из этого, к таким местам относятся:

Лифты и помещение лифта.
Все помещения, не принадлежащие жителям подъезда.
Места, которые не являются частями квартир жителей.
Уголки для отдыха, созданные для отдыха человека и не принадлежащие никому.

Подобные места являются общим имуществом, которым нельзя будет распоряжаться без согласия всех. К примеру, кто-то из жителей подъезда захочет переделать уголок библиотеки на уголок для занятия спортом. Он не сможет этого сделать без согласия всех проживающих лиц в доме.

В пример можно привести также территорию в жилом районе возле каждого дома. Данная территория является закрепленным участком земли за домом, то есть за всем жильцами. Но бывает ситуация, когда эта территория принадлежит всего нескольким лицам из всех жильцов. В этом случае будет идти уже речь о коллективной собственности.

Места общественного пользования залеплены за людьми документально.

Так как это место является собственностью всех жителей, то и за коммунальные услуги этого места будут платить все жители. К примеру, взять тот же самый уголок отдыха. Вся стоимость услуг за месяц будет разделена на всех жителей подъезда и выплачена.

Если же у многих людей в подъездах не уголков, и они не могут понять, о чем речь, тогда приведем в пример подъезд. Подъезд является местом общественного пользования, именно поэтому за услуги, имеющиеся в нем, должны платить все жители дома. Непосредственно в эти услуги ежемесячно входят свет, энергия и т.д.

Сейчас уже встречаются реже, но все-таки предусмотрены и разрешаются коллективные счетчики. То есть, в квартире у каждого жильца счетчиков нет, он находится в подъезде один единственный для всех. Все услуги, которые были намотаны за месяц, будут делиться на всех жильцов и выплачиваться. Услуги будут делиться также с учетом размера территории, на которой проживает человек. Сейчас все считают, что такая система является несправедливой систему, и коллективные счетчики не используются.

Где вообще разрешается курить?

Так как наш вопрос стоит о курении и местах, составляющих проблему для этого, то стоит разобраться, где же можно курить человеку. Такие места уже определяются по принципу: что не запрещают, то разрешают. К разрешенным территориям для курения относятся:

Территория на открытом воздухе, находящаяся примерно в 16 метрах от людей.
У себя дома, но только в том случае, если курени не нарушает окружающее пространство соседей.
Специализированные места для курения. Такие места могут быть организованы во многих помещениях. Но в них обязательно должна стоять табличка, говорящая, что здесь курить разрешено.

Вопрос о курении на балконах довольно интересный момент, имеет много нюансов, поэтому немного позже мы к нему обязательно вернемся.

Где конкретно запрещается курить?

Так как закон РФ постарался размазать определеннее общественного места, необходимо дать список мест, в которых курение категорически запрещается.

Учебное заведение и его прилежащая территория.
Культурные мероприятия (театры, кино).
Спортивные мероприятия (спорткомплексы, соревнования).
Медицинские учреждения любого типа.
Остановки любого транспорта.
На территории меньше 15 метров от людей.
Учреждения, которые дают услуги людям (отели, общежития).
Торговые учреждения.
Социальные учреждения.
Учреждения суда и власти.
Рабочее место.
Лифты.
Общественные пляжи.
Площадки для детей.

Необходимо понимать! Закон РФ вогнал курильщик в довольно строгие рамки. С каждым годом перечень запрещенных мест для курения пополняется. Ранее людям было разрешено курить в кафе, и кафе могло предоставить такую услугу, сейчас же это все уже под запретом.

От 2018 года стоит ожидать также пополнение запретов в этой области.

Законное место для курения?

Так как курить в общественных местах нельзя, то законы РФ должны отвести специальные места для этого. Но как же понять, что это именно то место? Давайте разбираться.

Закон РФ установил четкие правила, по которым описывается вид специального помещения для курения – курилки. В течение двух лет этот закон не вносил в себя поправок.

Специализированное место для курения может находиться как в помещении, так и на улице. Если же курилка находится на улице, то:

Обязательно должна висеть табличка «место для курения».
Этот участок должен быть освещен ночью.
Должна присутствовать также пепельница.

Если же курилка находиться в помещении, то к ней закон предусматривает более жесткие рамки:

Место должно быть изолированным от людей.
Обязательный критерий – табличка «место для курения», опять же.
Вентиляция.
Пепельница.
Огнетушитель.

А что касается кальянов?

Кальяны тоже запрещены к курению в общественных местах, потому что в их состав входит табак. Но для кафе и ресторанов, специализированных именно на этом, закон делает исключения. Но даже с этими исключениями мало не покажется, потому что все же жесткие рамки и требования к использованию имеются. Такое курение разрешено на специальных площадках.

Электронные сигареты?

В последнее года молодежь гонится за модой электронных сигарет. Суть такого устройства заключается в том, что в нем нет табака. Там есть ароматизированное вещество с малым количеством никотина. То есть такое приспособление вырабатывает не дым, а пар.

Думаю, сейчас на данном моменте многие «парители» испугались. Хочу успокоить, не стоит торопиться, разберем все по порядку.

В Российской Федерации с 2013 года действует антитабачный закон, который распространяется на продукцию, имеющую в своем содержании листья табака, то есть на сигаретную продукцию. Но так как в состав электронной сигареты это вещество не входит, то этот закон не может распространяться на них. Это значит, что курить электронную сигарету в общественных местах можно, и это не запрещается.

Важно для понимания! В связи с введением антитабачного закона, хочется добавить, что все люди резко стали «умные». Да, именно в кавычках. Не все отличают дым от электронной сигареты от дыма стандартной сигаретной продукции, а некоторые и вовсе не знаю, что курение электронных сигарет закон не запрещает. Поэтому молодежь сталкивается с общественным порицанием.

Запрещается курить электронную сигарету в общественном месте, если она имеет вид настоящей сигареты. Это положение в законе является перестраховкой. На самом деле, уже давно закон запретил производителям такие устройств делать их в форме реальных сигарет. Такой контроль был принят, потому что это может служить пропагандой табачной продукции и вовлечению в это дело некурящих людей.

Но не стоит рано радоваться. Есть большие предпосылки того, что скоро Государственная Дума Российской Федерации рассмотрит и примет закон о запрещении курения электронных сигарет в общественных местах. То есть к табачной продукции будут приравниваться и кальяны, и электронные сигареты.

Сейчас штрафы за такое «парение» в России не предусмотрены, но есть большая вероятность, что за пару лет будет введен второй антитабачный закон, который возьмет под контроль кальяны и электронные сигареты.

Не стоит пугаться, это все только предстоит сделать государственным органам.

Можно ли курить у себя на балконе в квартире?

Этот вопрос волнует всех курильщиков.

Давайте начнет с того, что антитабачный запрет в РФ действует только на общественные места. А балкон это частная собственность человека, которая входит в его личную территорию. Если подходить к вопросу с этой стороны, то человек может курить у себя на балконе.

А теперь давайте посмотрим на этот вопрос с другой стороны. У России действует документ, обладающий высшей юридической силой – Конституция РФ. На основе него составляются все закон, действующие в России. Конечно же, данный вопрос не обошелся без нее. Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, если же при нарушении этой статьи будет нанесен вред здоровью или же имуществу.

Иными словами закон говорит, что права и свободы одного человека оканчиваются там, где начинаются права и свободы другого человека. То есть, если соседям мешает курящий сосед на балконе, то они вправе с ним разбираться.

Соседи могут подать заявление в суд, опираясь на несколько ситуаций.

Если в квартире происходит нарушение санитарных норм, то есть табачный дым нарушает баланс воздуха.
Возникают приступы аллергии и астмы у взрослых людей, а так же у несовершеннолетних детей.

В таких случаях нужно проделать экспертизу, с ней человеку, борющемуся за свое чистое пространство, точно никто не откажет. А если даже суд и откажет, то любой юрист может оспорить этот отказ и подав иск на суд.

Таки рассуждение касаются также проблемы курения соседей в туалете. Часто встречаются проблемы, когда соседи курят в туалете, и дым идет по стояку к соседям сверху. Жить в этой ситуации намного труднее, потому что за несколько минут запах расходится по всей квартире.

Можно ли курить на общественном балконе?

А теперь разберемся с другим вопросом. Можно ли курить на общественном балконе.

Важно знать! Можно сразу ответить на этот вопрос. На общественном балконе запрещается курить категорически, потому что это общественное место.

Другой ответ будет в вопросе, когда балкон служил только для нескольких квартир и имеет перегородки. В этом случае половина балкона курильщика – это его частная собственности и личное пространство. Он может там курить, но притом, что дым не попадет за перегородку на чужую территорию, и не будет мешать соседям.

Решение Верховного суда РФ по курению на балконах?

Суд разрешил обращаться с заявлениями на своих курящих соседей. Первым таким делом стал случай в Новосибирске. Сосед с этажа снизу постоянно курил на балконе, а дым шел в квартиру соседу сверху. Сосед сверху обратился с данной проблемой в суд, где и выиграл это дело.

Суд, ссылаясь на оба рассматриваемых нами выше закона, объяснил, что по антитабачному закону сосед снизу курит не в общественном месте, что законом разрешено. А вот по Конституции РФ сосед нарушает статью 42, загрязняя дымом окружающую среду своего соседа сверху.

Из этого постановления делается уже законный вывод, что человек может курить у себя дома или же в туалете в том случае, когда это не мешает соседям.

Какая же юридическая ответственность за курение в неположенном месте? Штрафы за курение в общественных местах?

Данная провинность является нарушением КоАП, а значит, это административное правонарушение. Штрафы назначает статья 6.24 этого Кодекса РФ. В общей сумме за курение в общественных местах штраф налагается от 500 рублей до 1500 тысячи рублей. Если же курение происходило на детской площадке, то в этом случае штраф дороже – от 2000 тысяч до 3000 рублей.

Вся глава 6 говорит о юридической ответственности за курение. Одна их них сообщает о вовлечении в курение несовершеннолетних детей.

Статья 6.25 контролирует места для курения и несоблюдение знака «курить запрещено».

КоАП также штрафует организации, которые продают продукцию несовершеннолетним детям. В этом случае налагается большой штраф – от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.

Кто контролирует и привлекает к ответственности за курение в общественных местах?

Выявляет административные правонарушения и привлекает за них к юридической ответственности полиция. Сотрудники полиции будут составлять протокол для отправления в администрацию.

Но дело может обстоять и по-другому. К сотрудникам полиции может прийти человек с жалобой на курильщика и принести нужные доказательства, сведения других людей. В этом случае будет так же заведено административное дело.

Для более точного рассмотрения проблемы возьмем ситуацию. К примеру, молодой человек, идя на работу, каждое утро курить на лавочке возле какого-нибудь дома. Жильцам этот процесс не нравиться, потому что человек курит в общественном месте, и дым иногда заходит в окна первого этажа. Жильцы это дело фотографируют на протяжении нескольких дней и относят в полицию фото. Далее несколько свидетелей дадут показания по поводу этого. На молодого человека будет возбуждено административное дело.

Хочется отметить, что фото – один из самых верных способов доказательства курения в общественном месте. Во всех других случаях полиции нужно будет поймать за руку человека.

В каких случаях штраф предусмотрен и за курение на своей личной территории?

Во-первых, повторюсь еще раз, если курение нарушает воздух соседей.
Во-вторых, если курильщик сбрасывает бычки с балкона. Такие меры принимают по борьбе с пожарами. Человек может скинуть еще имеющую огонь сигарету на сухую траву внизу. В этом случае пожар гарантирован.

Какие законы регулируют эту область?

Необходимо ФЗ №15. Закон имеет 25 статей. В нем можно найти все вопросы по данной проблеме.

Основу для наказания курильщиков дает Конституция РФ, а именно ее статья 42 о праве каждого на нормальную окружающую среду.

Кодекс об административных правонарушениях РФ тоже не остается в стороне. Наказание за курение в общественных местах находиться в главе 6, говорящей о правонарушениях, которые посягают на здоровье, нравственность и санитарию человечества.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Курение в общественных местах — статья

Некоторые привычки людей могут навредить окружающим, поэтому в законодательстве имеются определенные ограничения, касающиеся их. В частности, это касается курения в общественных местах. Статья 12 в ФЗ-15 и статья 6.24 в КоАП РФ регламентируют права курильщиков, их обязанности, также меры наказания, присуждаемые нарушителям. Насколько серьезны меры наказания, имеются ли специализированные места, где курильщики вправе доставать сигареты?

Закон о курении в общественных местах, статья КоАП РФ

Можно ли курить на улице в России? Запрещение курения конкретно касается общественных мест, где собираются граждане различного пола, возраста и состояния здоровья. В законодательстве имеются отдельные статьи, посвященные этому. В ФЗ-15 статья 12 указан перечень мест, где запрещено курение. Раньше многие кафе и крупные рестораны разрешали посетителям доставать сигареты, сейчас введены определенные ограничения. Чтобы покурить, люди должны перейти в специализированные места или собираться в «курящих» залах, если подобные имеются.

Курение в общественных местах

Закон касается всех любителей курения, каждый гражданин обязан следовать ему. Меру ответственности и наказания нарушителей определяет КоАП РФ в статье 6.24. Там указан размер налагаемого штрафа:

если человек закурил внутри помещений, на территории или специальных объектах, предусматриваемых 2 частью 6.24 статьи, тогда штраф 500-1500 рублей;
если факт курения зафиксирован на территории детской площадки — 2000-3000 рублей.

Важно! Обычно места, где курение априори запрещено, снабжены оповещающими табличками. За соблюдением данного предписания следят охранники, сотрудники заведений и работники полиции.

Если администратор заведения самостоятельно разрешает посетителям курение, тогда он также несет по закону ответственность за попустительство. Государство пытается через ввод ограничений уменьшить потребление людьми вредных веществ и курение табака. Поэтому повышаются цены и имеются временные рамки, согласно которым граждане могут приобретать определенные товары лишь днем. Несовершеннолетним приобретать алкоголь нельзя, а табачные изделия сложно.

Закон о запрете курения

Цели принятия закона

Раньше люди могли доставать сигареты, где считали нужным. В кафе или купе вагонов курили открыто, сидя неподалеку от остальных.

Причины принятия строгого запрета курения в общественных местах:

учеными давно доказан факт вреда, наносимого табачным дымом. Причем страдает не только сам курильщик, но также все находящиеся рядом. Главной причиной ввода ряда строгих ограничений — попытка оградить других граждан, которым вредит курение, КоАП имеет ряд специальных законов, где отражены список мест «табу», мера ответственности и другие факты;
вторая причина — увеличение количества курильщиков. Причем, если взрослые граждане вправе самостоятельно определять, чем заниматься, то несовершеннолетние зачастую просто следуют примеру, показанному старшими. Статья 6.23 в КоАП РФ посвящена этому. Запрещено поощрять желание детей курить, делиться сигаретами, помогать приобрести их и совершать иные похожие действия. Часто подростки просят взрослых купить сигареты, когда продавцы отказываются обслуживать несовершеннолетних, продавать им табачные или винно-водочные изделия.

Важно! Власти продолжают бороться с вредным табакокурением, создавая специальные законопроекты. Часть их уже принята, другие ожидают рассмотрения.

Среди них главной причиной считается распространение курения, особенно среди молодежи. К сожалению, запретить родителям использовать сигареты дома, перед детьми, сложно, но общественные места контролировать проще. Таким образом закон защищает и права остальных граждан, не желающих портить здоровье, а также смотреть на курильщиков.

Что делать, если курят во дворе

Где именно можно или нельзя курить, правила курения

Курение в общественных местах статья КоАП не полностью запрещает, введены лишь определенные рамки. Каждому курильщику стоит выяснить список мест, где курить запрещено:

везде, где присутствует молодежь — образовательные, развлекательные и другие учреждения, занимающиеся вопросами, что касаются подрастающего поколения (детей, подростков);
публичных учреждениях медицинских (больницы, поликлиники, мед.центры), спортивных (площадки, центры), санаторно-курортного и иного направления;
внутри электричек, поездов, также плавательных или воздушных судах (самолеты, теплоходы), включая другие виды транспорта;
ближе 15 метров от вокзалов, различных морских портов, аэропортов, также станций метро, внутри перечисленных учреждений, остановках и пассажирских платформах;
жилищных, различных социальных и бытовых общественных учреждениях, торговых зданиях (включая рынки, отдельные палатки), гостиницах, также предприятиях общепита;
госучреждениях;
на работе (если внутри здания);
в лифтах, также других общественных местах внутри многоквартирного дома;
на пляжах, открытых детских площадках;
на заправках.

Важно! Большинство запретных мест снабжены соответствующими табличками, это помогает ориентироваться.

Разрешенные места, правила курильщика

Закон предписывает владельцев увеселительных и иных заведений создать специализированные места — закрытые площадки, где смогут собираться курильщики. Главное требование, касающееся таких площадок, это уединение. Чтобы исключить возможность нанесения вреда другим, не курящим гражданам. Курить там можно. Согласно законодательству, субъекты РФ как администрация города, владельцы заведений вправе полностью исключить курение на определенной территории. Например, Арбат теперь признан свободной зоной.

Где курить по закону разрешено:

на собственной территории – в квартире, внутри машины или во дворе (частный дом), на балконе;
можно ли курить открыто на улице в России – да, исключение составляют ближайшие к определенным местам территории – должно соблюдаться 15 метровое расстояние до находящихся рядом больниц и иных учреждений;
на работе, если там имеется специальное место;
на платформах, где происходит ожидание поездов.

Важно! Избегать мест, снабженных специальными знаками, также после курения запрещено разбрасывать окурки.

Запрет курения в общественных местах

Курение в многоквартирном доме

Многоквартирный дом считается общей собственностью, на которую поровну могут претендовать все владельцы квартир. Они вправе облагораживать территорию, осуществлять ремонтные работы внутри дома. Подъезд, лестничные площадки, подъездные балконы, придомовая территория – все это общие, доступные всем места, где соответственно запрещено курение.

Жильцы вправе дымить внутри собственных квартир или на своих балконах. Однако, собственники объединившись, могут создать уединенное небольшое помещение, где установят неплохую вентиляцию и снабдят его снаружи соответствующей табличкой. Там смогут собираться курильщики.

На детской площадке – статья

Важно! Курение на детской площадке согласно 12 статье от ФЗ-15 запрещено. Нарушителей ждет установленный законом штраф. Причем, нельзя даже устраивать специальные «отхожие» места, где могли бы собираться курильщики.

Исключен малейший вред здоровью несовершеннолетних и их мам, прогуливающихся часто на площадках. Они считаются общественным местом, ведь открыты желающим. Впрочем, запрет касается и отдельных, закрытых площадок внутри ТЦ.

На территории больницы

Согласно законодательству, курение на территории больниц, медцентров и других подобных учреждениях запрещено. Ведь данные организации считаются общественными, вдобавок, связанные непосредственно со здравоохранением.

Как правило среди больных встречается немало курящих, вдобавок, многие врачи или медсестры тоже курят. Выход один – администрация должна устроить внутри больницы специализированные закрытые места, снабженные вентиляцией, выводящей дым наружу. Там курящим собираться можно, включая пациентов (их здоровье уже задача врачей). Снаружи «спасительные уголки» узнаются по табличкам.

Важно! Запрещено курить не только внутри, но и на территории возле больниц, установлено 15 метровое расстояние.

На улице, сколько метров от здания

Улица считается общественной территорией, где свободно прохаживаются граждане. Поэтому курить там можно лишь соблюдая определенное расстояние до:

больниц;
жилых зданий;
портов;
вокзалов;
детских садов;
школ;
автобусных остановок;
аэропортов.

15 метров согласно законодательству считается достаточным расстоянием. Вдобавок, окурки должны выбрасываться в ближайшие урны.

Антитабачный закон (статья за курение)

Кто следит за соблюдением этих норм

Курение в неположенном месте относится к списку административных нарушений. Отслеживают это и вправе налагать штраф органы полиции. Хулигана задерживают, выясняют личность, затем выписывают соответствующий штраф, напоминая предписания закона.

Полученные штрафы впоследствии пополняют бюджет, а данные правонарушителей заносятся в общую полицейскую базу, где видно, злостно гражданин нарушает запрет или же попадается впервые. Работодатели, владельцы ресторанов, также простые бдительные люди вправе сообщать, если заметят факт курения в запрещенных законодательством местах.

Какой штраф за курение в общественных местах, административная ответственность

Важно! Наказанию могут подлежать не только простые граждане – курильщики, также целые предприятия, фирмы и государственные организации. Если их директора, владельцы или администраторы сознательно разрешали людям курить, не устроив для этого специальных мест.

Согласно данным статьи 6.25 размеры штрафов, предусмотренных организациям, весьма существенны:

невыполнение требований, указанных ФЗ-15 – 10 000-20 000 – платят должностные лица, а 30 000-60 000 – юрлица (предприниматели);
нарушение требований, когда граждане курят свободно внутри организации и нет специализированных мест – 20 000-30 000 – всем должностным лицам, также 50 000-80 000 – юр. л.;
нарушение норм, касающихся охраны здоровья для посетителей – 30 000-40 000, также 60 000-90 000 – юр. л.

факт курения на детской площадке – статья или штраф в размере 500-1500 рублей;
курение гражданина на территории детской площадки – 2000-3000 рублей.

Важно! Конечно, чтобы заставить правонарушителя ответить, необходимо зафиксировать документально факт преступления. Бдительные граждане могут уведомить полицейского или своего участкового. Если нет, снять курильщика на обычный телефон – сделать видеозапись или несколько снимков. Впоследствии, предъявить их уполномоченным органам.

Курение электронных сигарет в общественных местах, распространяется ли закон на них

Какое наказание возможно, если человек использует вместо обычных электронные сигареты? Подобные изделия имеют внутри глицериновое вещество, служащее заменой табака. Вредоносного дыма от них нет, только пар. В Европе такие сигареты вполне легальны, в России они также не подпадают под конкретную группу табачных изделий. Поэтому курить их можно везде.

Кальяны – их нередко используют внутри кафе, также отдельные граждане приобретают для дома. Они считаются курительными устройствами, поэтому запрет актуален. Однако кальянами можно пользоваться в пределах специальных площадок, вдали от обычных некурящих людей.

Курение вредно, поэтому власти разработали подробные законопроекты, налагая ряд специальных ограничений. Это помогает защитить здоровье остальных граждан, вдобавок, уменьшить распространение вредоносной привычки.

Как наказать курильщика по Закону

Статья дает практические рекомендации, как наказать курильщика за курение в неположенном месте, действуя по Закону. Кроме того, курильщики смогут узнать, где с 1 июня 2013 года им можно и нельзя курить и какие штрафы их ждут за нарушение законодательства.

В России более 44 миллионов курильщиков (почти 40% взрослого населения). Государство решило бороться с этими ужасающими цифрами – 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть, так называемого, антитабачного закона.

При этом, по данным правовой системы «Гарант», 67% людей не верят в то, что закон будет работать. Нигилизм – особенность правового сознания наших граждан. Но неверие – это плод непонимания.

Эта статья для тех, кто не курит и тех, кто не расстается с сигаретой. Первые познакомятся с основными положениями антитабачного закона, своими правами и легальным способом их защиты. Вторые предостерегут себя от неправомерных действий и защитят от необоснованных нападок «борцов с курильщиками».

Курить – здоровью вредить

Этот советский лозунг – морально-этический контекст Федерального Закона №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», принятого 13 февраля 2013 года и вступившего в силу (в базовой части) 1 июня того же года.

Но не следует думать, что до этого государство поощряло табакокурение. Запреты на курение в некоторых общественных местах были и в Федеральном Законе № 87 «Об ограничении курения табака» от 10 июля 2001 года (его некоторые положения будут действовать до полного вступления в силу нового закона).

Принципиальная разница между этими актами заключается в наличии и, соответственно, отсутствии административной ответственности. Если закон 2001 года содержал лишь формальные запреты (курить плохо, ата-та!), то новый антитабачный закон предусматривает реальные наказания.

Его разработка началась летом 2011 года, и уже на этой стадии он вызвал колоссальный общественный резонанс. Парламентарии, журналисты и простые граждане до хрипоты спорили, нужен ли в России антитабачный закон. В стране, где сигарета – не пагубная привычка, а «приглашение поговорить», повод для знакомства и, в конце концов, «источник вдохновения».

Неудивительно, что, после принятия, вводить закон решили постепенно. Как уже было сказано, 1 июня 2013 года вступила в силу базовая часть – запрет торговать сигаретами вблизи школ, продажи их несовершеннолетним, запрет на курение в образовательных, оздоровительных, спортивных, культурных учреждениях, в лифтах, на вокзалах и в других общественных местах.

1 июня 2014 года список «некурящих» объектов расширится – добавятся кафе, рестораны, рынки, а также поезда дальнего следования.

1 января 2017 года заработают новые нормы, касающиеся незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

По оценкам экспертов, после полного введения закона в действие, средняя стоимость 1 пачки сигарет достигнет 5 евро в рублевом эквиваленте (около 225 рублей). Акцизные сборы будут поступать в федеральный бюджет, где появится новая строка расходов – «на борьбу с курением».

Еще одна знаменательная дата, связанная с этим законом, – 15 ноября 2013 года. В этот день вступили в силу поправки к Кодексу об Административных правонарушениях (и некоторым другим нормативно-правовым актам), которые и запустили механизм реальной ответственности.

Впрочем, обо всем по порядку. Для начала рассмотрим основные положения ФЗ-15.

Минздрав предупреждает…

В Европе антитабачные законы – явление давнее и нормальное. Европейцы привыкли к строгим запретам в отношении курения.

Федеральный Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» принят в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака, ратифицированной Россией в 2008 году.

В адрес законодателя не раз звучали обвинения в потворстве Западу и оторванности закона от российской действительности. Наибольшее недовольство вызывала спорность и оценочность некоторых понятий, используемых в тексте документа.

Так, введен запрет на курение на детских площадках, однако ни в одном нормативно-правовом акте нет определения, что есть «детская площадка» (полностью оборудованная и огражденная территория или просто качелька возле дома?). То же самое с пляжами. В законодательстве встречается лишь определение лечебных пляжей, а как быть с городскими или частными водно-песчаными зонами отдыха?

Тем не менее, в статье 2 нового антитабачного закона даются некоторые дефиниции. Например, что такое «курение табака», «спонсорство табака», «окружающий табачный дым» и другие.

Окружающий табачный дым – табачный дым, содержащийся в атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе, табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака.

Стремясь защитить граждан от пагубного влияния окружающего табачного дыма, законодатель наделяет их следующими правами (статья 9):

право на благоприятную среду жизнедеятельности без табачного дыма;
право на медицинскую помощь, направленную на лечение табачной зависимости;
право на получение информации о борьбе с табакокурением;
право на общественный контроль борьбы с табакокурением;
право на внесение предложений по борьбе с табакокурением;
и право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, а также имуществу, вследствие нарушения другими физическими и юридическими лицами антитабачного законодательства.

При этом граждане обязаны (статья 9):

соблюдать антитабачное законодательство;
формировать отрицательное отношение к курению у детей;
не нарушать право сограждан на среду без табачного дыма (не курить в общественных местах).

Основные положения закона

1. Запрет курения в общественных местах.

Один из принципов правового государство гласит: разрешено все, что не запрещено законом. По новому антитабачному закону курить можно только дома, в личном автомобиле, на улице (не везде!) и в специально отведенных зонах.

в школах, колледжах, вузах;
в больницах, поликлиниках;
в спортивных объектах;
в учреждениях культуры;
на всех видах общественного транспорта;
на остановках;
на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах (а также на расстоянии 15 метров от входа в них);
в лифтах и помещениях общего пользования (лестничные клетки, подвалы, чердаки);
на пляжах;
на заправках.

Полный список «некурящих» объектов приведен в статье 11.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения.

2. Запрет на продажу сигарет в киосках.

Купить сигареты можно будет только в магазинах или торговых павильонах, имеющих торговый зал.

При этом, сигареты уберут с витрин, так как «запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией» (статья 19). Вместо этого в магазинах появятся перечни с ассортиментом табачных изделий, где черным по белому написаны название и цена. Никаких картинок.

Предполагается, что курильщик должен ознакомиться с этим перечнем и попросить у продавца нужные сигареты.

3. Запрет на рекламу табака.

Вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения, предназначенных для детей и подростков.

Нельзя раздавать и разыгрывать сигареты в рамках рекламных кампаний и акций. Нельзя проводить мероприятия, где в качестве призов выступает табачная продукция.

Но самые жаркие споры вызвала ч.2 статьи 16, где запрещается пропаганда табакокурения в художественных произведениях (ох уж этот «аморальный» Волк из «Ну, погоди!»).

4. Запрет потребления табака несовершеннолетними.

Запрещена торговля сигаретами вблизи образовательных учреждений. Нельзя продавать сигареты поштучно. Запрещено продавать сигареты несовершеннолетним. Нельзя «угощать» детей сигаретами и приобщать их к курению.

Алгоритм борьбы с курильщиком

Итак, новый антитабачный закон наделяет некурящих граждан широким кругом прав, но не все знают, как реализовать их на практике.

Неясно, как действовать, когда человек курит на автобусной остановке: вызывать полицию и хватать нарушителя за руку? Также вряд ли кто-то будет связываться со случайным попутчиком в поезде.

Наиболее вероятно привлечение к ответственности граждан, нарушающих закон систематически.

Так, если ваш сосед курит на лестничной площадке и травит вас табачным дымом:

Предупредите его об ответственности, попросите прекратить противоправные действия или разместите соответствующее объявление. При этом, не будьте голословны – приводите выдержки и закона с указанием мер ответственности.
Если «выкурить трубку мира» не получится, и сосед продолжит нарушать закон, обращайтесь в правоохранительные органы. Конкретно – к участковому. Напишите заявление. Приведите доказательства (свидетельские показания, фото- и видеоматериалы). Участковый полицейский должен провести административное расследование и составить протокол.

В случае отказа сотрудника полиции принять заявление, обращайтесь в прокуратуру.

Улыбнитесь! Вас снимает скрытая камера!

Как доказать, что сосед курит на площадке? Участковый не будет дежурить в подъезде, чтобы поймать нарушителя за руку.

Закон только-только начинает действовать, а полицейские уже признаются – их кадрового и организационного ресурса недостаточно, чтобы (хотя бы) фиксировать все случаи курения в неположенных местах. Блюстители порядка взывают к гражданской сознательности населения.

Здесь-то и рождается очередная правовая дилемма, связанная с новым антитабачным законом.

С одной стороны, фото- и видеосъемка – едва ли ни единственный способ доказать факт нарушения закона. Тем более, что аудио-, видео- и фотоматериалы приобщаются к делам о ДТП или хулиганстве и рассматриваются судами как вещественные доказательства.

Кроме того, лестничная клетка – место общего пользования жильцов многоквартирного дома, а не частная собственность. Снимать и фотографировать в общественных местах законом не запрещается.

С другой стороны, статья 23 Конституции России устанавливает неприкосновенность частной жизни, которая защищается статьей 137 Уголовного Кодекса. Также есть статья 152.1 Гражданского Кодекса – «Охрана изображения гражданина».

На эти нормы ссылаются правозащитники, считающие съемку курильщика из-под полы незаконной.

«А как же камеры наблюдения, которые встречаются сейчас на каждом углу?» – спросите вы. В местах, где ведется съемка, установлены (по крайней мере, должны быть установлены) таблички, предупреждающие об этом, следовательно, гражданин дает молчаливое согласие на съемку – парируют правозащитники.

Таким образом, вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Вероятнее всего, фото- и видеоматериалы будут использоваться. Однако помните, если, снимая соседа через замочную скважину, на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самих могут привлечь к ответственности.

Ответственность

Кстати, о ней. Статьей 23 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено три вида ответственности за нарушение антитабачного законодательства:

Дисциплинарная.
Гражданско-правовая.
Административная.

Дисциплинарная ответственность применяется по отношению к работнику в соответствии с главой 30 Трудового Кодекса РФ. При этом, запрет курения на рабочем месте должен быть установлен в локальных актах организации.

Гражданско-правовая ответственность предусматривается в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, вследствие не обеспечения его прав на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану его здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

При этом, в обществе не угасают споры и о том, достаточно ли сурово наказание, чтобы курильщики задумались и расстались с пагубной привычкой.

Что думаете по этому поводу вы? И вообще, на ваш взгляд, будет ли эффективен новый антитабачный закон?

Разрешено ли курение Iqos в общественных местах

Курить айкос в общественно месте можно, но есть нюансы. Владельцам испарителей табака полезно будет знать, где их можно использовать, а где нет. Это поможет избежать неприятностей и недовольства со стороны окружающих.

Можно ли курить Iqos дома

Жильцы многоквартирных домов не очень любят курящих соседей. От электронного устройства для нагревания табака не исходит неприятный сигаретный дым и опасные продукты горения.

Во время курения айкос выделяется специфический аромат, лишь издалека похож на сигареты. Дома их употреблять не запрещается. Соседи и домочадцы жаловаться точно не будут.

Некоторые предпочитают выходить на лестничную площадку, покурить. Если дело касается сигарет, то жильцы начинают жаловаться. В случае с айкос запах еле уловим, быстро выветривается с подъезда и конфликтов нет. Но важно помнить, что по закону, курение в подъезде запрещено.

Курильщикам нужно помнить, что с 2019 года электронные сигареты и айкос приравняли к сигаретам. Сейчас у курильщиков одинаковые права и обязанности.

Можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону

Процесс курения на балконе, в кухне и комнатах законом не запрещен. Но отдельные личности бросают окурки за окно, из-за чего можно столкнуться с судебным иском. Этот момент строго регламентируется законодательством.

Если дым из айкос или сигарет попадает через форточку соседям, то люди предпочитают договариваться мирно. Точно сказать, разрешено курить на балконе или нет, нельзя, ведь ситуации бывают разные, зависит от соседей.

Можно ли курить Айкос в общественных местах

Курить айкос в общественном месте разрешено не всегда.

Общественным местом называют объекты, на которых находятся или могут находиться определенные группы людей. Это относится к парковым зонам, стадионам, открытым площадкам спортивного типа, детским площадкам, оживленным улицам и другим объектам.

Перечень общественных мест довольно большой. Это не касается квартиры или дома.

Использовать табачные изделия можно на расстоянии в 15м от мест скопления людей. Табачная продукция должна использоваться в специально оборудованном помещении, с системой пожаротушения и бесперебойно функционирует система вентиляции. Комнаты создаются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами. Их обустраивают в офисных зданиях, многоквартирных домах и предприятиях. Они должны быть в аэропорту, на вокзале, в заведениях общественного питания.

Что касается айкос, то запах отличается от обычных сигарет, приходится заряжать устройство. Но постепенно привыкаешь. Технология вносит новую нотку в процесс табакокурения. Курить с испарителем табака приятней, нет сигаретного дыма, не ощущается горечь во рту, не пропитываются неприятным запахом одежда и волосы.

На заправках

Курение на заправках запрещено по закону. Но раз в айкос процесс горения отсутствует, опасности нет, и употребление стиков через испаритель табака допускается.

В кино, кафе и ресторанах

В кино существуют те же правила, что и в других помещениях. Кинотеатры слабо проветриваются, поэтому в нем будет ощущаться запах айкос и постепенно накапливаться.

Большинство посетителей кинотеатра не будут довольны, если сидящий рядом с ним закурит айкос и закон на их стороне. Во время просмотра фильма от употребления стиков следует отказаться.

В ресторанах и кафе ситуация зависит от владельцев заведения. Лояльное отношение можно увидеть на интерактивной карте Iqos. Если на сайте информации нет, стоит побеседовать с официантом. В большинстве случаев применение устройства разрешено. Рестораны относят к самым приятным местам для курения через испаритель табака.

На пляже, в парках

Пляжи и парковые зоны также относятся к общественным местам, курить в них нужно с осторожностью и осмотрительностью. По закону нельзя курить не только в помещениях, но люди продолжают не соблюдать его. Штрафы выписывают редко.

Если человек будет сидеть на лавочке в парке или отдыхать на шезлонге на пляже, наслаждаясь при этом айкос, то вряд ли к нему будут претензии. Даже, если полицейский решил, что пришло время наказать и хочет оштрафовать, то он должен предъявить свидетелей или запись из камеры видеонаблюдения, чтобы доказать вину.

Большинство полицейских предпочитают не обращать внимания на курильщиков, это означает дополнительную бумажную работу.

В отеле

В отеле пытаются создать условия для комфортного и приятного пребывания гостей, а употребление табака через испаритель не запрещается. В гостинице класса люкс можно приобрести айкос, если собственный остался дома или вышел из строя.

В автобусе или такси

В автобусе и в такси ситуации отличаются. В автомобилях обычные сигареты не запрещается курить, но такси собственность водителя, он может отказать пассажиру в желании использовать айкос. Если он хорошо относится к электронным испарителям, то разрешит курить. В такси водитель устанавливает правила.

Автобус – это общественный транспорт, которым пользуются люди разного пола и возраста, поэтому стоит отказаться от употребления стиков во время поездки. Людям вряд ли понравится даже легкий табачный аромат в салоне.

На вокзале, остановках общественного транспорта

На вокзале курят многие, так как не хотят штраф в поезде. Поэтому курение на перроне стало обычным делом. По закону запрещено использовать табачные изделия в этом месте, но даже постоянное нахождение полицейских не останавливает людей. Случаев, когда штрафую за курение на вокзале, нет и там можно курить айкос. Это касается и автобусных остановок.

Внутри поезда курить нельзя. Но важно помнить, что употребление стиков не сопровождается выделением табачного дыма и многие владельцы электронных устройств ссылаются на закон, не содержащий запрета на айкос в общественных местах, употребляя стики в сапсане и поездах.

Если курить в тамбуре поезда, то штрафовать никто не будет. За счет сильной проветриваемости запах быстро пропадает. Особенно это касается безопасных для здоровья испарителей табака.

На стадионе

Можно использовать устройство на стадионе вопрос спорный. С одной стороны там много людей, но в законе нет информации о том, что там нельзя использовать айкос. Если сильно хочется курить во время просмотра футбольного матча на стадионе, можно смело заряжать айкос.

Создает ли Iqos неудобства для окружающих

Большинство людей не высказывают своего недовольства по поводу использования айкос другими. Устройство производит испарения со специфическим запахом, похожим на сено или кукурузу, но нельзя сказать, что он неприятный.

Иногда можно столкнуться с недовольством тех, возле кого курят, но они имеют полное право выражать свои эмоции, так как законом защищено право на чистый воздух.

Законодательство и наказания за нарушения

Курить айкос в общественных местах чаще всего можно. Политика компании Филипп Моррис с каждым годом делает это устройство популярным. Антитабачный закон указывает, что курение сигарет в местах скоплений людей запрещено. Это относится и к изделиям, в составе которых есть табак.

Внимание! Законодательство запрещает курить в школах, детских садах и других учебных заведениях, а также в местах, где находятся группы людей.

Но в законе отсутствует информация о том, как полицейским реагировать на айкос. Ведь он выделяет не табачный дым, а пар, в составе которого отсутствуют опасные продукты горения. Через айкос курят не сигареты, а стики. В них есть табак, но во время выкуривания он не распространяется в воздух.

Большинство людей считают, что использование Iqos курением назвать нельзя. В связи с тем, что антитабачный закон никак не регламентирует ситуацию с испарителями табака и использованием их в общественных местах, айкос разрешается употреблять в любом месте. У пара приятный запах, который быстро выветривается, не мешает окружающим и не вредит их здоровью.

Лояльность к испарителям связана с тем, что:

Пар от айкос обладает приятным ароматом и не накапливается в помещении, быстро рассеиваясь.
В его составе концентрируется только никотин в небольших количествах, а других вредных компонентов нет. Чтобы в воздухе от айкос появились ядовитые вещества, несколько человек должны в непроветриваемом помещении курить без остановки.
Курение провоцирует развитие опасных заболеваний легких и сердца в связи с попаданием в организм продуктов горения. Применение айкос не влечет осложнений.

Использовать испаритель в общественных местах можно, но важно учитывать мнение окружающих. Если рядом находится ребенок или беременная женщина, то лучше отойти в сторону или воздержаться.

По сравнению с айкос, сигареты неприятней для самого курильщика и окружающих людей. Электронные сигареты, вейпы и айкос можно считать эволюцией курения. Со временем люди откажутся от обычных сигарет, так как они выделяют много продуктов горения и токсинов, вызывающих серьезные осложнения со стороны органов и систем. Вопрос об употреблении айкос закон обходит стороной. Поправки будут внесены не скоро, что позволяет пользователями наслаждаться стиками без опаски быть оштрафованными или получить осуждение со стороны окружающих.