Ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака
Прокуратура Калининского района г. Челябинска разъясняет административную ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака, а также лиц, вовлекших несовершеннолетних в процесс потребления табака (на основании письма Прокуратуры Калининского района г. Челябинска от 22.05.2014 № 28-2014 «О разъяснении среди обучающихся законодательства за нарушение запрета курения табака»).
С 15.11.2013 года вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс об административных правонарушениях РФ /далее КоАП РФ/.
Глава 6 КоАП РФ дополнена следующими статьями:
Статья 6.23. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака
1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, –
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Кроме того, с 03.01.2014 существенно увеличены размеры штрафов за совершение несовершеннолетними лицами административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.20, 20.21, 20.22 КоАП РФ.
– Статья 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах
1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом , –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей /ранее от ста до трехсот рублей/.
2. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах –
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток /ранее от пятисот до семисот рублей/.
3. Действия, указанные в части 2 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
– Статья 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток /ранее от ста до пятисот рублей/.
– Статья 20.22 КоАП РФ – нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ.
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ –
влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей /ранее от трехсот до пятисот рублей/.
Статья за курение несовершеннолетних
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», которым установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (ст. 6.23 КоАП РФ).
Объектом предусмотренного в статье 6.23 КоАП РФ административного правонарушения являются здоровье граждан и общественная нравственность.
Законодатель определил, что потребление табака – это курение табака, сосание, жевание, нюханье табачных изделий. В статьях 11 и 20 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен жесткий запрет на вовлечение детей в процесс потребления табака. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака может осуществляться путем покупки для подростков либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом. Указанные действия составляют объективную сторону правонарушения.
Субъектом данного правонарушения может быть любое лицо, достигшее 16 лет.
Часть 2 ст.6.23 КоАП РФ содержит квалифицирующий признак – совершение данного деяния родителем или иным законным представителем (усыновителем, опекуном, попечителем) несовершеннолетнего.
Субъективная сторона правонарушения предусмотренного в ст.6.23 КоАП РФ характеризуется как умыслом, так и неосторожностью (например, в форме небрежности).
Составлять протоколы по делам об административных правонарушениях по ст.6.23 КоАП РФ вправе должностные лица органов полиции, а также члены комиссий по делам несовершеннолетних.
Рассматривают дела об административных правонарушениях за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака городские или районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
С 1 июня этого года вступили в силу отдельные положения антитабачного закона, устанавливающие запрет курения в определённых местах:
– на открытом воздухе – на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входа в помещение вокзала, аэропорта, речного или морского порта, станций метрополитена; на пляжах и детских площадках;
– в государственных, образовательных, медицинских, культурных, спортивных учреждениях, на автозаправочных станциях;
– на рабочих местах и в транспорте;
– в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (в частности на лестничных площадках).
Ранее курильщики могли избежать наказания, поскольку конкретных санкций за нарушение указанных запретов установлено не было. 21 октября 2013 года Президентом России подписан закон, которым внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, непосредственно определяющие ответственность за невыполнение запретов, предусмотренных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который вступил в силу 15 ноября 2013 года, за исключением отдельных положений.
Таким образом, установлена административная ответственность за нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах:
– за курение на детских площадках – в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
– в остальных запрещенных местах – от 500 до 1 000 рублей;
– за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака – предусмотрен штраф от 1 000 до 2 000 рублей;
– за те же действия, совершенные родителями или законными представителями несовершеннолетнего – от 2 000 до 4 000 рублей;
– за спонсорство табака, стимулирование его продажи установлены штрафы: для граждан от 2 000 до 3 000 рублей, для должностных лиц – от 5 000 до 15 000 рублей, для юридических лиц – от 80 000 до 150 000 рублей.
Еще раз напоминаем, что с 1 июня 2014 года запрещено курение в гостиницах, местах общественного питания, торговых точках, поездах дальнего следования и пассажирских платформах.
Также с 1 января 2014 года демонстрация табачных изделий или процесса курения во вновь созданных аудиовизуальных произведениях для взрослых, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, влечет наложение штраф на должностных лиц от 20 000 до 40 000 руб., на юридических лиц – от 100 000 до 170 000 руб.
Относительно подобных фильмов, передач для детей предусмотрен штраф до 50 000 и до 200 000 рублей соответственно. За нарушение запрета на рекламу табака, в частности, юридические лица будут наказываться штрафом до 600 000 руб.
Введена отдельная статья за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачными изделиями. Уже сейчас серьезные санкции будут применяться за продажу несовершеннолетнему табачных изделий – в виде штрафа на граждан от 3 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 100 000 до 150 000 рублей.
Согласно Закону с 1 июня 2014 года табачные изделия должны исчезнуть с прилавков и витрин. Информация об их наличии будет доводиться до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции в алфавитном порядке, с указанием цены без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с указанным перечнем. В противном случае предусмотрен штраф до 60 000 рублей.
Управление труда и социальной политики администрации муниципального района
Ответственность за курение несовершеннолетними
Курение кальяна и обычных сигарет
Ответственность за такие действия возлагается не только на несовершеннолетнего, но и на продавца, предоставившего ему кальян, или же табачные изделия. За такие нарушения ФЗ №15 предусмотрен штраф до 150 000 руб. Самому подростку на первый раз грозит внушение и административное взыскание, а при последующих “приводах” — постановка на учёт в комиссию по делам несовершеннолетних.
Где запрещается курить?
Закон определяет перечень мест, в которых курение запрещено. Закуривая в таком месте, курильщик нарушает закон и может быть привлечен к административной ответственности. организациях образования, а также в организациях для отдыха несовершеннолетних; организациях здравоохранения; пунктах общественного питания; кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах, на спортивных аренах и в других крытых сооружениях, предназначенных для массового отдыха, в том числе в ночных клубах, на дискотеках; музеях, библиотеках и лекториях; неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения, на судах воздушного, морского и речного транспорта, а также в салонах городских, междугородних автобусов, маршрутных такси и городского электротранспорта; зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов; государственных органах и организациях; помещениях, являющихся рабочими местами; подъездах домов.
За курение табака несовершеннолетними могут установить ответственность
Нарушение запрета потребления табака несовершеннолетними может повлечь штрафы. Соответствующий законопроект 1 внесен в Госдуму.
Предлагается дополнить ст. 6.24 КоАП РФ, предусматривающую наказание за нарушение установленного запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, новыми составами:
- нарушение установленного запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет;
- нарушение запрета курения табака несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.
Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» потребление табака несовершеннолетними запрещено.
Так, в случае одобрения законопроекта, за нарушение указанного запрета подростком в возрасте до 16 лет штраф в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. планируется взимать с его родителей или законных представителей, а за курение табака несовершеннолетним в возрасте 16-18 лет – наказывать штрафом в сумме 2-3 тыс. руб. самого нарушителя.
Предполагается, что такие меры позволят устранить правовой пробел в указанной сфере и в полной мере реализовать положения Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Можно ли курить несовершеннолетним?
Подросткам было разъяснено, что за совершение этих правонарушений установлены санкции. Например, за вовлечение несовершеннолетних в табакокурение родители либо законные представители заплатят штраф в сумме 2000-3000 рублей. Если несовершеннолетний будет вовлечен в табакокурение не родственником, то его накажут штрафом от 1000 до 2000 рублей.
Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Члены комиссии уделят особое внимание рассмотрению административных дел, данной категории, ведь важно не наказать, а предотвратить дальнейшее совершение правонарушений, т.к. от этого зависит не только жизнь и здоровье подростков, но и окружающих их людей.
Существует мнение, что русские испокон веков пили и научили пить Европу. Это совершенно не так. Русь была одной из «трезвых» держав истории.
Закон о запрете курения в публичных местах
В России в 2013 году был принят Федеральный закон № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма». Этим документов был предусмотрен перечень мест, разрешенных и запрещенных для курильщиков, а также регламентирован порядок производства рекламы табачной продукции, сигарет, в целях минимизации её воздействия на здоровье граждан.
Основное направление данного акта – защита здоровья россиян и уменьшение вредного воздействия вредных привычек на повседневный быт окружающих.
В 2019 году закон практически не претерпел изменений, как в перечне мест, находящихся под запретом, так и в отношении размера штрафов, применяющихся к нарушителям — курильщикам.
Итак, давайте посмотрим, где по закону курить можно, а где нет.
Какие места запрещены для курения
В соответствии с законом № 15 запрет установлен в:
- Любые воспитательные, образовательные заведения (детский сад, школа, институт и т.д.).
- Лечебные учреждения (поликлиники, больница и т.д.).
- В пассажирском общественном транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, такси).
- Предприятия торговли (супермаркет, магазин, рынок).
- Общепит (ресторан, бар, кафе, столовая).
- Помещения общего пользования в многоквартирных жилых домах (подъезд, лифт, лестничная клетка).
- Помещения в государственных и муниципальных организациях (кабинеты, коридоры).
- Рабочие места в коммерческих, общественных, государственных, муниципальных организациях (кабинет, цех, склад и т.д.).
- Общественные пляжи, парки, кемпинги.
- Придомовая детская игровая площадка.
- Вокзалы железнодорожного, водного, автобусного транспорта, аэропорты.
Какие места разрешены для курения
- На улице в любом месте, не перечисленном в пунктах выше.
- Курить можно в специально отведенном месте, обозначенном соответствующим указателем.
- Дымить сигаретой можно в своей квартире, частном доме.
- В своей машине, если она не припаркована ближе чем за 15 метров от входа в здание, подпадающее под запрет.
Какой штраф установлен за противоправное курение в 2019 году
Наказание в виде наложения штрафа предусмотрено в том случае, если гражданин игнорирует установленные требования и курит в месте, запрещенном для этого (перечень можно посмотреть выше).
- Размер штрафа в 2019 году не изменился и составляет от 500 руб. до 1 500 руб.
Посягательство курильщиков на здоровье детей карается строже, и за дым на детской площадке установлен штраф в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб. Также 2 000 руб. придется заплатить гражданину, который вовлекает несовершеннолетнего в процесс курения, а именно покупает для него сигареты, предлагает попробовать покурить, рекламирует табачные изделия подросткам и т.д. Нарушителями по этой статье могут быть как посторонние лица, так и родители несовершеннолетнего.
Ответственность за курение в подъезде жилого дома
Распространённое правонарушение – курение в подъезде жилого дома наказывается штрафом 500 — 1 500 рублей. Штрафовать курильщика может только сотрудник правоохранительных органов, составив соответствующий протокол. Понятно, что воплотить в реальность такой механизм привлечения к ответственности соседа-курильщика трудно.
Рекомендуется фиксировать факт курения соседа в подъезде при помощи фото, видео записи, а также заручиться помощью соседей, ставших свидетелями правонарушения.
Кто привлекает к ответственности дымящего нарушителя
Все бытовые случаи нарушения закона о борьбе с курением в фиксируют сотрудники полиции, которые в рамках дела об административном правонарушении составляют по факту противоправного проступка протокол и накладывают штраф по нему.
Если постоянный дым от соседа привёл к ухудшению самочувствия и сказался на Вашем здоровье, ограничиваться штрафом не стоит, так как у Вас появляется право возместить ущерб здоровью в судебном порядке. Для этого необходимо будет самостоятельно или воспользовавшись юридическими услугами адвоката подать исковое заявление в суд.
Если нарушение связано с общественным местом, предприятием, организацией, помимо полиции контроль за соблюдение закона возлагается на сотрудников Роспотребнадзора и пожарного надзора.
В 2019 году сами граждане чаще стали инициаторами привлечения к ответственности курильщиков, в особенности на территории многоквартирных жилых домов. При этом, не стоит забывать о том, что мало будет просто позвонить в полицию и пожаловаться на курящего соседа. Для того, чтобы нарушитель был наказан и получил штраф, необходимо зафиксировать факт нарушения (фото, видео, свидетели) и предоставить собранные доказательства сотрудникам полиции. В этом случае нарушителю не удастся избежать наказания, и, скорее всего, в следующий раз он десять раз подумает, прежде чем дымить сигаретой в подъезде жилого дома.
Ответственность несовершеннолетних за нарушение запрета курения табака
Главное управление по образованию Брестского облисполкома. Отдел по образованию Барановичского райисполкома. Государственное учреждение образования “Леснянская средняя школа”. Барановичского района. Административная ответственность несовершеннолетних. К наиболее часто совершаемым несовершеннолетними правонарушениям относятся:. Статья Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения.
Доказательствами совершения правонарушения могут служить пояснения лиц, в отношении которого ведется административный процесс, свидетелей, а также протокол медицинского освидетельствования. При употреблении спиртных напитков, нарушаются нормальные процессы психической деятельности. В результате этого снижается самоконтроль, ослабляется работа тормозящих центров. Употребление алкоголя приводит к авариям и несчастным случаям, становится причиной преступлений. В Беларуси каждое седьмое ДТП совершается по вине нетрезвых водителей.
В этих происшествиях ежегодно погибают и получают ранения более 1 тыс. Мелкое хулиганство. Курение табачных изделий в запрещенных местах.
Курение запрещено :. Умышленные уничтожение либо повреждение имущества. Зачастую к ответственности по данной статье привлекаются подростки, задержанные за разрисовку фасадов зданий и сооружений, общественного транспорта т. С родителей подростков взыскиваются средства, затраченные на ремонт испорченных фасадов зданий и других объектов. Дела об административных правонарушениях, в отношении несовершеннолетних, рассматриваются исключительно комиссиями по делам несовершеннолетних районных городских исполнительных комитетов.
При рассмотрении административных правонарушений совершенных несовершеннолетним учитывается личность подростка, его образ жизни, характеристика с места учебы или работы, характеристика со стороны родителей. Последствия совершения правонарушений несовершеннолетними:.
Адрес:Брестская область, Барановичский район, аг. Лесная, ул. Юбилейная, 4 Телефоны: директор , заместитель директора Электронная почта: lesnaja baranovichi. Главное управление по образованию Брестского облисполкома Отдел по образованию Барановичского райисполкома Государственное учреждение образования “Леснянская средняя школа” Барановичского района.
Как не допустить ассоциативного поведения у подростков ПАМЯТКА по безопасности детей в сети Интернет Телефон доверия Потребность в любви Выжигание сухой травы Всемирный день предотвращения самоубийств Быть или не быть: кто окажет помощь в кризисной ситуации? Требования для учреждений общего среднего образования Гражданское и патриотическое воспитание. Административная ответственность несовершеннолетних Административная ответственность несовершеннолетних. Умышленные уничтожение либо повреждение имущества – Умышленные уничтожение либо повреждение имущества, повлекшие причинение ущерба в незначительном размере, – влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин.
Можно ли курить несовершеннолетним?
В феврале 2013 г. на территории России принят ФЗ №15, ограничивающий курение табачных изделий. Он вступил в силу уже 01.06.2013 г. А в 2014 году в закон были внесены изменения – существенно расширился перечень общественных мест, попадающих под определение “безникотиновых зон”. Давайте разберёмся, можно ли курить несовершеннолетним, и какие санкции применяются к нарушителям действующего законодательства.
- Можно ли курить несовершеннолетним? Нет.
- Куда и кому жаловаться? Инспектору по делам несовершеннолетних.
- Кто может штрафовать? Представители подразделения полиции – ПДН.
- Штраф за курение. 500-1500 руб.
Курение кальяна и обычных сигарет
Ответственность за такие действия возлагается не только на несовершеннолетнего, но и на продавца, предоставившего ему кальян, или же табачные изделия. За такие нарушения ФЗ №15 предусмотрен штраф до 150 000 руб. Самому подростку на первый раз грозит внушение и административное взыскание, а при последующих “приводах” – постановка на учёт в комиссию по делам несовершеннолетних.
Кальян без никотина
Многие владельцы кафе и кальянных залов “прикрываются” утверждением, что предлагаемые ими кальяны не содержат табак или жидкости с определённым содержанием никотина. Однако проверить правдивость их утверждений на самом деле крайне сложно. Поэтому на 2016 год запланирован полный запрет на использование кальянов и электронных девайсов – заменителей настоящих сигарет.
Курение электронных сигарет
Специалистами проведён ряд исследований, доказывающих опасность данных девайсов. По мнению ряда сенаторов, парение электронных сигарет – предпосылка к дальнейшему использованию табачной продукции. Если же выбранный вами девайс заправлен жидкостью с определённым содержанием никотина – “сигаретная” зависимость вам обеспечена!
Электронные девайсы поставляют в организм человека никотин в чистом виде и в гораздо больших объёмах, в сравнении с обычными сигаретами. Меж тем, именно это вещество – главная причина преждевременного износа сосудов, повышения риска инфарктов, инсультов и др.
Ввиду всего вышеперечисленного, на рассмотрении у депутатов ещё с 2015 года находится законопроект, в котором предусмотрена возможность полного запрета на использование данных девайсов. На данный момент в городах России действуют ограничения по продаже электронных сигарет (вейп), дизайн которых полностью имитирует обычные табачные изделия.
А что если родители разрешают?
В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, руководствуясь положениями ст.5.35 КоАП, их могут привлечь к административной ответственности. Предпосылкой к таким действиям может стать заявление от соседей, учителей и т. д.
Следующий этап – вызов родителей/опекунов в комиссию, занимающуюся делами несовершеннолетних, расположенную при администрации района. Работающие здесь специалисты обязуются разобраться с обстановкой в семье, которая ставится на учёт и попадает под постоянное наблюдение.
Размер штрафа
Потребление табака несовершеннолетними запрещено в ч. 4 ст. 20 ФЗ №15. На нарушение действующего законодательства предусмотрен штраф в размер 0,5-1,5 тыс. руб. поскольку у несовершеннолетнего ещё нет собственного источника получения дохода, все расчёты осуществляются его родителями/опекунами.
На данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому при выявлении факта курения подростком до 16 лет в поезде, подъезде и других общественных местах, его родным предстоит выплатить порядка 1,5-2 тыс. руб. Если нарушителю уже исполнилось 16-18 лет, штраф будет взиматься с самого нарушителя, и составлять 2-3 тыс. руб.
Штрафуют ли родителей?
Да, поскольку на них лежит ответственность за жизнь и здоровье их ребёнка! Кроме того, сам несовершеннолетний не имеет постоянного источника дохода. А это значит, что к нему не могут предъявляться меры административного взыскания. Таким образом, любой штраф за курение на пляже, в школе и других общественных местах автоматически “переадресовывается” лицам, ответственным за поведение, жизнь и здоровье ребёнка!
А что в других странах?
Украина
На сегодняшний день Депутаты Верховной Рады выдвинули парламенту предложение о введении административной ответственности для курящих несовершеннолетних. Этот документ прошёл регистрацию и находится на стадии рассмотрения. Согласно его основным положениям, использование табачных изделий в общественных местах повлечёт за собой штраф в размере 3-10 необлагаемых налогом минимумов доходов (ННМД) – то есть 51-170 грн. Причём не имеет значение, исполнилось ли “ответчику” 18 лет или нет. Если вслед за первым правонарушением последует второе, размер штрафа предлагается увеличить до 10-20 ННМД – 170-340 грн.
Беларусь
Согласно результатам социологических исследований, проведённых в различных городах Беларуси, дети впервые закуривают сигареты ещё в начальных классах. Для профилактики курения среди подростков депутаты предлагают разработать закон, запрещающий родителям использовать табачную продукцию в присутствии своих детей.
Казахстан
С 18.09.2009года в РК действует Кодекс, согласно которому владельцам торговых и развлекательных заведений запрещено продавать табачные изделия лицам младше 18 лет. За нарушение действующего законодательства предусмотрен административный штраф в размере 20 МРП – для ИП, а также 40-60 МРП – для юрлиц.
Видео по теме
Видео по борьбе с детским курением.
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда вам к нам на марафон по отказу от сигарет.
Не просто бросить курить, а не сорваться.
Запахло штрафом: родителей курящих детей предложили наказывать рублем
Для родителей, несовершеннолетние дети которых курят, могут ввести ответственность. Как выяснили «Известия», в правительстве обсуждают административное наказание — то есть речь идет о предупреждении, штрафе или аресте на несколько суток. Норма может быть закреплена в новой редакции КоАП, который вступит в силу с 2021 года. В России курят около 10% подростков, но идея пока не нашла поддержки у экспертов: для решения проблемы они предлагают сначала поднять цены на сигареты и сделать доступнее «правильный» досуг.
Курение и наказание
Идея внести в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними» зафиксирована в протоколе заседания правительственной комиссии по профилактике правонарушений, прошедшего 23 сентября. Документ, с которым ознакомились «Известия», подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, возглавляющий комиссию. Как следует из протокола, Роспотребнадзору поручено направить такое обращение в Минюст, однако в министерстве «Известиям» заявили, что инициатива в ведомство еще не поступала. В свою очередь, в Роспотребнадзоре заявили, что комментарии давать пока преждевременно.
Новую редакцию КоАП чиновники уже готовят по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, летом была опубликована концепция документа. Обновленный Кодекс об административных правонарушениях должен будет вступить в силу с 1 января 2021 года, сообщал ранее вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.
На вопрос «Известий» о том, какое наказание для родителя за курение ребенка можно считать целесообразным, в МВД оперативно не ответили. Действующий административный кодекс предполагает для физлиц такие санкции, как предупреждение, штраф до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток. Меры могут применяться к гражданам 16 лет и старше.
Действующий КоАП подразумевает наказание лишь для совершеннолетних граждан, если они дымят в неположенном месте. Штраф за перекур на детской площадке составляет от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, в остальных обозначенных в «антитабачном» законе местах (в кафе и ресторанах, рядом со школами, больницами, аэропортами, вокзалами, остановками транспорта и др.) — от 500 рублей до 1,5 тыс. рублей.
Обнаружив взрослого, курящего в неположенном месте, полицейские могут оформить протокол, а затем выписать штраф. В случае с несовершеннолетними эта схема станет гораздо сложнее, полагает полковник МВД в отставке Евгений Черноусов. Стражам порядка необходимо будет установить личность ребенка и выяснить, кто его родители. При этом сам малолетний нарушитель может не пожелать делиться этой информацией, рассуждает эксперт.
— Задержать ребенка, если он не совершил преступление, нельзя. Вообще их права очень хорошо защищены, поэтому полицейские предпочитают не связываться. Так что инициатива хорошая, но нереализуемая, — заключил Евгений Черноусов.
Альтернативные пути
Конвенция ВОЗ по борьбе с табаком не предусматривает штрафов для родителей. Эта мера вряд ли окажется эффективной, если ее цель — минимизировать подростковое курение, считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. По его оценке, в России курят около 10% старшеклассников — например, в Великобритании этот показатель в пять раз ниже.
— Самый эффективный способ борьбы с детским курением — повышение акцизов и, соответственно, цен на сигареты. Сейчас самые дешевые стоят от 80 рублей, стоило бы поднять планку хотя бы до 150 рублей. В той же Британии сигареты в 10 раз дороже. Зарплаты, конечно, там тоже выше, но не настолько, — заявил Дмитрий Янин.
Кроме того, можно рассмотреть возможность запрета привлекательных для подростков ароматизированных сигарет, например, с клубникой или с ментолом, предложил эксперт.
Многие родители не знают, что их дети курят, или пытаются отучить от вредной привычки, поэтому штрафовать их вряд ли справедливо, считает председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.
— Нужно не пополнять казну за счет несчастных детей, а искать реальное решение проблемы. Сделать доступнее спортивные секции, интересные дополнительные занятия. Далеко не все семьи могут себе позволить занять ребенка. Вопрос о наказании родителей можно поднимать только тогда, когда государство предпримет все превентивные меры, — сказала Ирина Волынец.
Забытое старое
Ранее с инициативами наказывать родителей за курение детей уже выступали депутаты разных уровней. Так, в марте 2009 года тогда еще член фракции «Единая Россия» в Госдуме Роберт Шлегель предлагал ввести штраф от 1 тыс. 2 тыс. рублей. Законопроект депутата предполагал расширение действия ст. 20.22 КоАП, которая предусматривает ответственность родителей, если их дети распивают алкогольные напитки, употребляют наркотики или появляются в состоянии опьянения в общественных местах (на тот момент штраф составлял 300–500 рублей, сейчас — 1,5–2 тыс. рублей).
В отзыве правительства на документ чиновники отметили, что в КоАП уже прописана ответственность за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, и разговоры о курении можно считать заботой о здоровье ребенка. А поскольку информации о неэффективности действующей меры депутат не привел, кабмин проект не поддержал. В сентябре Роберт Шлегель сам отозвал законопроект, Госдума его не рассматривала.
В 2014 году проект о санкциях для родителей курящих детей внесло в ГД Архангельское областное собрание депутатов. Речь шла о штрафах 1,5–2 тыс. рублей для родителей курящих детей до 16 лет и 2–3 тыс. рублей для самих подростков 16–18 лет. Госдума отклонила этот проект в марте 2015-го.
Весной этого года о планах внести законопроект о санкциях для родителей за потребление детьми табака заявляли депутаты Госсовета Удмуртской Республики. Пока что в Госдуму этот документ не поступал.
В России могут начать штрафовать родителей курящих детей
В России могут ввести ответственность для родителей несовершеннолетних, которые курят. Такую инициативу обсуждали на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений 23 сентября.
Речь идет о внесении изменений в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в котором могут закрепить норму «об административной ответственности родителей за потребление табака несовершеннолетними». Наказанием для родителей может стать предупреждение, штраф или арест на несколько суток.
Протокол заседания уже подписал министр внутренних дел Владимир Колокольцев, который возглавляет комиссию. Согласно документу, Роспотребнадхор должен направить такое обращение в Минюст. При этом в министерстве заявили, что инициатива в ведомство пока не поступала, сообщает издание «Известия».
В случае если эту норму одобрят, она может быть закреплена в новой редакции КоАП, которая вступит в силу с 2021 года.
В настоящее время административный кодекс предполагает наказание для взрослых курильщиков. Если они курят в неположенном месте, то им грозит штраф до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток. Если человек нарушает «антитабачный» закон на детской площадке, штраф для составляет от 2 тыс. до 3 тыс. руб., в остальных обозначенных в документа местах — в кафе, около школ и поликлиник, аэропортов, вокзалов — от 500 руб. до 1,5 тыс. руб.
По данным Международной конфедерации обществ потребителей, доля курящих несовершеннолетних в России высока по сравнению с другими странами. Около 10% старшеклассников в нашей стране имеют эту вредную привычку, рассказал «Известиям» председатель правления конфедерации Дмитрий Янин. Например, в Великобритании этот показатель в пять раз ниже.
По его словам, наиболее эффективный способ борьбы с детским курением — это повышение акцизов и, соответственно, цен на сигареты. Сейчас пачка самых дешевых сигарет стоит около 80 руб., цену стоит поднять хотя бы до 150 руб., считает эксперт. Еще одним методом борьбы с детским курением может стать запрет ароматизированных сигарет, например, с клубникой или ментолом, которые кажутся подросткам приятными.
Чиновники не в первый раз рассматривают предложение наказывать родителей за курение их несовершеннолетних детей. Подобные законопроекты уже вносились в Госдуму в 2009 и 2014 годах, однако в обоих случаях инициативы не получили поддержки правительства и были отозваны автором или отклонены Думой.
9 октября в Минздраве предложили запретить продажу детям и подросткам электронных сигарет — вейпов. Главный внештатный нарколог Минздрава РФ Евгений Брюн призвал ускорить принятие законопроекта о приравнивании электронных сигарет к табачным изделиям.
«Я думаю, что ограничительные меры, такие как запрет на их использование в общественных местах и продажа несовершеннолетним, — это тот первый шаг, который необходимо сделать в отношении вейпов», — приводит слова врача ТАСС.
Брюн рассказал о вреде здоровью, который наносят вейпы. По словам специалиста, никотин вызывает излишнюю стимуляцию и спазмы сосудов.
При этом опасность представляют и растворители, содержащиеся в жидкостях для вейпов. Эти вещества растворяют мембраны, из которых состоят легкие человека.
«Отсюда различные легочные заболевания, о которых говорят западные врачи, прежде всего, американские. Еще более отдаленные последствия — это слабоумие», — пояснил Брюн.
В начале октября в Минздраве рассказали, что антитабачное законодательство в России дает положительные результаты и приводит к снижению числа курильщиков. При этом эффективным оно оказалось в отношении мужчин, но не женщин.
«Есть один интересный момент, касающийся курения. У нас действительно очень хорошее антитабачное законодательство, которое на мировом уровне приводится в пример как одна из самых лучших практик, но она работает у мужчин, но не работает у женщин. Курение у мужчин сокращается, это доказано, а курение у женщин растет», — сказала замдиректора по научной и аналитической работе НМИЦ профилактической медицины Минздрава Анна Концевая «Интерфаксу».
Она также отметила, что пока эксперты не могут назвать конкретных причин, по которым все больше россиянок начинают курить.
Загрузка...