О местах, где запрещено курить и требованиях к знаку о запрете курения
Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака», ст.12, установлены места, где запрещено курить, а также требования к знаку о запрете курения.
1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7. в помещениях социальных служб;
8. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13. на автозаправочных станциях.
Законом также предусмотрено, что для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения, требования к которому и порядку его размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и порядке его размещения»).
ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАКУ О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ И К ПОРЯДКУ ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ
1. Знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего – не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим – не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).
2. Знак о запрете курения, размещаемый в транспортных средствах, а также знак о запрете курения, размещаемый в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, может быть меньше размеров, установленных пунктом 1 настоящих требований.
3. Цветографическое изображение знака о запрете курения наносится с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеющейся полимерной пленки, самоклеющейся и печатной бумаги, картона.
4. Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями “Не курить”, “Курить запрещено” и (или) информацией о размере штрафов за курение.
5. Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств – на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.
В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, знак о запрете курения дополнительно размещается возле места регистрации (службы приема).
6. Дополнительный знак о запрете курения размещается по решению собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, на территориях и в помещениях, используемых для осуществления деятельности, в том числе:
а) на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания);
б) возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков);
в) в тамбуре (для поездов);
г) в салоне (для воздушных судов).
Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака влечет административную ответственность предусмотренную ст. 6.25 КоАП РФ.
Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
(введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)
1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 60 тысяч рублей.
2. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.
3. Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, –
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц – от 60 тысяч до 90 тысяч рублей
Соблюдение нормативных требований к знаку о запрете курения позволяет вместе с распространением свободного от табачного дыма пространства охранять здоровье граждан от воздействия дыма и негативных последствий потребления табака, тем самым способствуя их здоровому образу жизни.
Памятка ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Что делать с теми, кто курит в общественных местах?
Вы уже разбирали вопрос о том, как бороться с курильщиками в подъезде дома. Меня интересует вопрос про курение в общественных местах.
Во-первых, неприятно дышать сигаретным дымом. Во-вторых , у некоторых людей на него аллергия, а это уже угроза здоровью.
К сожалению, просто избегать сигаретного дыма зачастую невозможно — он везде: по дороге к метро, офису и в сквере. Когда я иду в офис, вход в здание приходится проходить, задержав дыхание. Особенно в период обеденных перерывов.
Что по закону считается общественными местами, в которых курение запрещено? Как можно бороться с такими курильщиками?
Если территория принадлежит собственнику — например, прилегающая территория бизнес-центра , — можно ли его обязать обеспечить соблюдение закона, который ограничивает курение?
Андрей, согласен с вами, что для некурящего запах табака бывает неприятен. Но закон защищает и права курильщиков. Если территория не относится к местам, где курение запрещено, — человек с зажженной сигаретой закон не нарушает.
В ответе разберу, как бороться с теми, кто курит в общественных местах.
Где можно курить, а где нельзя
Места, где курить запрещено, перечислены в законе. Ограничения относятся к помещениям, транспорту и некоторым открытым территориям.
Курить категорически нельзя:
- Рядом со школами, училищами и другими образовательными учреждениями, а также учреждениями культуры, спорта и органами по делам молодежи.
- Рядом с поликлиниками, больницами, санаториями и другими учреждениями, где оказываются подобные услуги.
- Ближе 15 метров от входов в железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, морские и речные порты, а также у станций метро.
- На детских площадках и на пляжах.
- На пассажирских платформах для пригородного сообщения.
- На автозаправках.
А еще нельзя курить в лифтах и помещениях общего пользования — к ним относится даже подъезд жилого дома. Зажечь сигарету также нельзя в транспорте, в гостиницах и съемных квартирах. Под запретом курение в помещениях, где предоставляют бытовые услуги, услуги торговли, общественного питания, в помещениях рынков и в нестационарных торговых объектах. Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность: от крупного офиса до навеса на стихийном рынке.
С точки зрения закона почти все помещения — это зона, свободная от курения. Если, конечно, собственник не выделит специальное место для курильщиков. Закон ему это позволяет. Но даже организовать место для курения по закону собственнику не так просто. Одной только таблички «Место для курения» и урны недостаточно. Такое место должно соответствовать нормативам Минздрава и Минстроя. Кроме таблички также придется установить урну, а если место открытое, в темное время суток его нужно будет освещать. Закрытое место нужно будет еще и оборудовать дверью, чтобы дым не проникал в другие помещения, системой вентиляции и огнетушителем.
С открытой территорией все сложнее. Если на школьном стадионе или на детской площадке курить категорически запрещено, то у входа в бизнес-центр закон курить не запрещает. Привлечь к ответственности за это нельзя, потому что далеко не в любом общественном месте курить запрещено.
Пример из суда. Мужчину оштрафовали за курение у входа в здание железнодорожного вокзала. Сам он против штрафа не возражал. Зато возражала прокуратура — она проверяла, как полиция исполняет законодательство, и решила, что в данном случае привлекать мужчину к ответственности не было оснований: в протоколе не было указано расстояние, на котором находился от вокзала человек с сигаретой. Если больше 15 метров — нарушения нет. А каким оно было на самом деле — полиция не указала. Суд с доводами прокуратуры согласился — постановление о привлечении к административной ответственности отменили.
Как бороться с нарушителями
Тем, кто курит в запрещенных местах, придется отвечать по закону. Штраф — от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке накажут строже: штраф за это — от 2000 до 3000 рублей.
А еще местные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях. Список региональных законов, в которых ограничивают места курения и вводят штрафные санкции, можно посмотреть в справке о дополнительных ограничениях на курение в субъектах РФ.
Но этот перечень общественных мест, где курение запрещено, исчерпывающий. За курение на улице, если это место не входит в такой перечень, наказать человека по закону нельзя.
Ответственность за курение в неположенном месте административная. Это означает, что привлечь курильщика к ответственности могут только сотрудники полиции.
На практике в общественных местах статья 6.24 КоАП РФ работает только в том случае, если сотрудники полиции увидели сами, что человек курит в неположенном месте, и оформили протокол. С соседями все проще: там, как правило, известен хотя бы номер квартиры, в которой живет любитель курить в запрещенных местах. Его можно сфотографировать и потом показать фото сотрудникам полиции, которые и оформляют протокол об административном нарушении. Кстати, с соседями это можно делать хоть за каждую сигарету. Ограничений по количеству протоколов за курение нет.
А вот если фотографировать курильщиков на улице, результата, скорее всего, это не даст. Такие фотографии сложно сопоставить с конкретным лицом. Даже если вы передадите такую информацию в полицию, скорее всего, они не смогут установить конкретного нарушителя.
Если человек считает, что курильщики нарушают его право на благоприятную окружающую среду, он может требовать защиты своих прав и компенсации причиненного вреда в судебном порядке. Это сложно, занимает много времени, но тем не менее вполне реально. Об одном из таких случаев мы рассказывали в статье «Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги». Мужчина ходил по судам три года, доказал свою правоту и получил с соседа, любившего курить на балконе, 5 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда.
Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения
Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает ответственность именно за курение табака в неположенных местах. То есть оштрафуют только человека с сигаретой, а не владельца территории, где он курит.
Обязать собственника помещения принимать меры воздействия ко всем курильщикам тоже нельзя.
Но повлиять на курильщиков можно, если речь идет о сотрудниках владельца помещения или предприятия. Работодатель имеет право, руководствуясь законом, ввести полный запрет курения на своей территории.
Для этого ему потребуется:
- Издать приказ о полном запрете курения на принадлежащей ему территории, даже если она не относится к местам, где курение запрещено законом.
- Ознакомить с ним под подпись всех сотрудников.
- Обозначить места, где курение запрещено, специальным знаком.
- Если работники нарушат запрет, привлечь их к дисциплинарной ответственности.
Но это право работодателя, а не обязанность. Заставить его вводить подобные ограничения по закону нельзя.
Что можно реально сделать в вашем случае
Можно обратиться к собственнику помещения и попросить, чтобы он оборудовал места для курения подальше от входа в бизнес-центр либо организовал специально оборудованные места для курения внутри бизнес-центра.
Вполне вероятно, что такие места там уже есть. Но не все посетители о них знают, поэтому и курят у входа. В этом случае вы можете обратиться к собственнику с просьбой разместить специальные указатели — чтобы все знали, где они могут покурить так, чтобы не причинять неудобств другим.
- За курение в неположенном месте могут оштрафовать.
- Штрафовать могут только сотрудники полиции.
- Собственник помещения сам штрафные санкции к курильщикам применять не может.
- Перечень запрещенных для курения мест четко оговорен в законе. Есть вероятность, что участок перед бизнес-центром к запрещенным местам не относится.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
ГАРАНТ:
Пункт 3 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
ГАРАНТ:
Пункт 5 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
ГАРАНТ:
Пункт 6 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
ГАРАНТ:
Пункт 12 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 г.
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;
Информация об изменениях:
Часть 2 дополнена пунктом 3 с 8 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 512-ФЗ
3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.
3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона
Где можно курить — а где запрещено ?
Где запрещено курить
В 2013 году принят Федеральный Закон № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», которым регламентирован вопросы запрета курения в общественных местах, распространения ограничений и назначения штрафов. Законодатель существенно усилил ответственность для курильщиков-нарушителей.
В статье 12 Закона содержится внушительный перечень мест, в которых запрещено курение. Эта норма значительно ограничила права отдельной категории граждан, которые теперь не могут употреблять табак в ресторанах, спортивных заведениях, общественных местах. Ужесточение санкций нашло отражение в Административном Кодексе и негативные последствия в виде штрафов касаются не только курильщиков, но и организаций, игнорирующих новые нормы Закона. По итогам только первого полугодия 2017 года в отчете Роспотребнадзора указано, что сумма штрафов за такие нарушения норм составила 60 млн. рублей.
В каких местах запрещено курение?
Курение запрещено в следующих местах:
- медицинские учреждения, в том числе санаторные объекты и поликлиники;
- образовательные и учебные организации, такие как школы, дошкольные заведения, техникумы, университеты (помещения и окружающая местность);
- метро, аэропорты, другие транспортные сооружения – в радиусе 15-и метров;
- объекты культурного и спортивного назначения, такие как цирки, филармонии, театры, стадионы;
- общественный транспорт любой категории дальнего и пригородного сообщения – автобусы, самолеты, поезда, электрички, платформы поездов, остановки автобусов;
- гостиницы, общежития, отели и другие заведения, которые специализируются на услугах по предоставлению временного жилья физическим лицам;
- здания социальных учреждений и служб;
- общественные места МКД, лифты;
- помещения для предоставления услуг и места торговли;
- здания органов государственной власти разных уровней;
- автозаправочные станции;
- пляжи, детские площадки и игровые комплексы;
- рабочие места.
Внушительный перечень ввел ряд ограничений, по которым курильщики не могут употреблять табак в кафе и ресторанах, тамбурах поездов и на остановках, возле школ и на территории торговых комплексов. Ответственные лица обязаны размещать соответствующие таблички о запрете в указанных объектах. Игнорирование предписаний любой из сторон влечёт юридическое последствие в виде наложения штрафа за курение в общественном месте.
Где не ограничены права курильщиков?
Выполнение «антитабачного закона» предусматривает соблюдение главного правового принципа о дозволенности всего, что прямо не запрещено. То есть прежде чем взять сигарету, курильщику стоит убедиться, что он не находится в перечисленных выше местах.
Сигареты не станут причиной штрафа, если расстояние от общественных учреждений, объектов культурного и спортивного значения, транспортных остановок на открытом пространстве составляет более 15 метров.
Курильщик может без ограничений «дымить» в жилом помещении личного пользования, которое соответствует критериям изолированности. Закон не может запретить распоряжение собственной квартирой или домом по своему усмотрению. Запрет не распространяется, в том числе, на ванную комнату, туалет, балкон, лоджию объекта собственного места жительства.
Разрешено курение в местах, специально отведенных для этих целей в учреждениях, ресторанах, кафе, МКД, других зданиях. Такие места обозначаются как «курилки» и размещаются с соблюдением запретных норм и ограничений.
Как организовываются специально отведенные места?
В 2018 году по сравнению с 2017 годом правила в отношении «курилок» не изменились. Специально отведённые места должны соответствовать следующим критериям:
- На улице: наличие пепельниц в достаточном количестве, установка специальной таблички с обозначением «место для курения», обеспечение освещения в тёмное время суток.
- В помещении: наличие соответствующей таблички, максимальная изолированность с расчётом, что некурящие сотрудники, посетители и другие лица не будут чувствовать табачный дым. Среди прочих требований предусмотрено оснащение помещения пепельницами, огнетушителем и качественной вентиляционной системой.
Кроме вышеперечисленных пунктов на все виды курилок распространяются требования по соблюдению гигиенических и санитарных норм.
Какой размер штрафов за курение?
Нарушение запрета на курение в непредусмотренных местах, закрепленное Федеральным Законом № 15, предусматривает административную ответственность несколькими статьями Кодекса об административных правонарушениях. Санкции в виде штрафа содержит:
- Статья 6.25 КоАП. Нарушение положений в части игнорирования запретных норм и организационных требований предприятиями, организациями, другими юридическими лицами – от 10000 до 90000 рублей.
- Статья 6.24 КоАП. Употребление табака в общественном месте – 500-1000 рублей, на детской площадке – 2000-3000 рублей.
- Статья 6.23 КоАП. Привлечение лиц, не достигших совершеннолетия, в том числе приобретение для них сигарет, угощение такого рода продукцией – 2000-3000 рублей для родителей и 1000-2000 рублей для третьих лиц.
Какие вопросы возникают чаще всего?
В рейтинге топ вопросов по теме запрета курения – можно ли употреблять табак на собственном балконе?
Ответ однозначный – да. Законодатель пока ещё не ввел такие ограничения. Однако соответствующие инициативы периодически выдвигаются. Чаще всего недовольны таким фактом соседи. На сегодняшний день единственный способ урегулировать проблему (кроме попытки договориться) – подача в суд гражданского иска о возмещении ущерба. Заявитель обязан будет доказать в судебном порядке наличие вреда его жизни и здоровью, а также создание курильщиком реальных препятствий в нормальном пользовании помещением и проживании в нем.
Нарушение санитарных норм должно быть зафиксировано. С этой целью приглашаются специалисты Роспотребнадзора и составляется соответствующий акт. Процедура по сбору достаточных доказательств и защиты интересов в суде потребует немало времени и усилий, но вероятность отстоять свои права не исключается.
На практике курильщики сталкиваются с проблемой поиска специальных мест в аэропорту и вокзалах. «Курилки» оборудуются почти во всех российских и мировых аэропортах. Это хорошо вентилируемые изолированные комнаты с пепельницами. Если поиск специального места вызвал трудности, или его просто нет – курение разрешено в 15 метрах от объекта.
Распространенный вопрос – можно ли употреблять табачные изделия в летнем кафе?
Нет. Роспотребнадзор изложил свою позицию в соответствующем письме № 0106-14-25 от 2014 года. Запрет аргументирован тем, что терраса и веранда относятся к помещению, которое используется для предоставления услуг общественного питания. Следовательно, курение в таких местах нарушает «антитабачный закон» и влечёт штрафные санкции.
Где можно и нельзя курить в России с 1 июня 2013 года?
С завтрашнего дня, 1 июня 2013 года в России появится особо дефицитный вид недвижимости: места для курения. Дело в том, что в первый день лета в России вступит в силу антитабачный закон. Этот документ предусматривает полный запрет курения в общественных местах с 1 января 2015 года. Кроме того, в проекте закона идет речь о запрете на продажу сигарет в ларьках, на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей.
Обо всех обновлениях в законе вы можете прочитать в материале “Где можно и нельзя курить с 1 июня 2014 года”.
С завтрашнего дня, 1 июня 2013 года в России появится особо дефицитный вид недвижимости: места для курения. Дело в том, что в первый день лета в России вступит в силу антитабачный закон. Этот документ предусматривает полный запрет курения в общественных местах с 1 января 2015 года. Кроме того, в проекте закона идет речь о запрете на продажу сигарет в ларьках, на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей.
Где нельзя курить: чертова дюжина
А где теперь можно курить?
В законе приведен список мест, где нельзя будет курить.
1. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта
2. на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг
3. в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров
4. на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров
5. в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания
6. в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах
7. в помещениях социальных служб
8. в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления
9. на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях
10. в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов
11. на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами
12. на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении
13. на автозаправочных станциях
Везде, где нельзя будет курить с 1 июня, должны появиться специальные знаки, предупреждающие о запрете.
Станет страшно
С 12 июня на пачках сигарет появятся устрашающие картинки: в этот день вступит в силу положение, по которому пачки должны сопровождаться рисунками с органами людей, пострадавших от курения. Устрашающие изображения должны дополнить предупредительные надписи о вреде сигарет, которые уже три года радуют взгляд российских курильщиков.
Устрашающие картинки на пачках сигарет, разработанные Минздравом, показывают, что происходит с человеком из-за курения. Так, на одном изображении показано старение кожи, сопровождаемое надписью «Преждевременное старение». На другой сфотографирован плод ребенка с надписью «Осложнения», на третьей — младенец с надписью «Недоношенность». В Минздраве ранее говорили, что эти картинки рассчитаны, прежде всего, на молодежь.
Преступление и наказание: штрафы за курение с 1 июня
Штраф за курение с 1 июня 2013 года введен не будет. В самом антитабачном законе нет ни слова о штрафных санкциях. Планируется, что депутаты Госдумы примут законопроект о штрафах за курение в общественных местах до конца весенней сессии парламента, которая завершается 14 июля.
Законопроект об ответственности за курение предусматривает введение штрафов на уровне 1,5 тысячи рублей. Сейчас документ принят парламентариями лишь в первом чтении. Когда закон о штрафах будет подписан президентом России, пока неясно. Но можно с уверенностью сказать, что это произойдет в 2013 году.
Следить будет полиция
«Думаю, что первые недели работы закона будем рассчитывать на сознание курильщиков. Мы надеемся, что они окажутся сознательными и постепенно начнут исполнять этот закон. Хотя есть определенные сомнения. Вряд ли сразу получится приучить наше общество, чтобы все и сразу начали исполнять этот закон», — заявил начальник ГУМВД по Москве Анатолий Якунин.
Он уточнил, что после вступления в силу закона наступит переходный период, когда полицейские в адрес курильщиков ограничатся лишь устными замечаниями, однако в последующем будет отработан определенный механизм.
«То есть определимся с должностными лицами в полиции, кто будет иметь возможность составлять административные протоколы. Будут ли это административные комиссии при органах внутренних дел или суды. Пока еще не понятно, кто будет рассматривать административные материалы. Может, нужно наделить полномочиями составлять протоколы и рассматривать их тех же участковых уполномоченных и патрульно-постовых полицейских, чтобы было меньше бюрократии», — сказал начальник столичного главка МВД.
До этого председатель Общественного совета при МВД Анатолий Кучерена призвал сотрудников полиции доброжелательно относиться к курильщикам. «Безусловно, мы будем соблюдать права той части населения, которая приобщилась к курению. Мы понимаем, что они не смогут быстро отказаться от своей привычки», — отметил в свою очередь Якунин.
Где курить можно?
Закон о курении с 1 июня 2013 года разрешает курить только в специально выделенных местах на открытом воздухе или в курилках, оборудованных вентиляцией. Последнее относится и к многоквартирным домам.
Специальные зоны для курения могут организовать в парках Москвы. «Наверное, нам так и придется делать. Так мы делаем в зимний период, потому что на катке нельзя курить, и мы делаем определенную зону», — сообщил руководитель столичного департамента культуры Сергей Капков.
При этом чиновник отметил, что закон запрещает курить на всей территории парков, но это трудно будет проконтролировать.
«Если площадь парка, допустим, 500 гектаров, причем зачастую это лес, мы не везде сможем объективно проконтролировать это (курение). В кафе будет такой запрет, но в большинстве кафе, расположенных в парках, у нас и сейчас не курят», — сказал Капков.
Что будет через год
С 1 июня 2014 года сигареты окажутся под запретом в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, перевозящих пассажиров. Одновременно с этим запретят курить на железнодорожных пассажирских платформах.
С 1 июня 2014 года запретят курить с гостиничных номерах и прочих помещениях, в которых предоставляются жилищные услуги. Также с этого времени запретят курить в местах общественного питания, помещениях, в которых оказывают бытовые услуги, услуги торговли. То есть сигареты окажутся под запретом в кафе, ресторанах, столовых, магазинах, на рынках. Ранее СМИ сообщали о том, что в кафе запретят курить с 2015 года, но в тексте закона говорится об июне 2014 года.
Курить нельзя, бросать!
31 мая во всем мире проводится международная акция по борьбе с курением — Всемирный день без табака, то есть день, свободный от табачного дыма. Он был установлен в 1987 году Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для привлечения глобального внимания к табачной эпидемии и ее смертельным последствиям.
Около шести миллионов человек ежегодно умирают из-за потребления табака, в том числе более 600 тысяч пассивных курильщиков. При этом четыре из пяти смертей к 2030 году будут приходиться на страны с низким и средним уровнем доходов.
Согласно статистике, в России курят около 43,9 миллиона человек, то есть 39,1 процента от всего населения. В ходе всеобщей диспансеризации россиян врачи будут выявлять курильщиков и предлагать им обращаться за помощью в кабинеты отказа от курения.
Число смертей от рака легких в Москве может сократиться на 30% благодаря принятию закона о борьбе с курением.
«В совокупности со всеми мероприятиями, которые предполагает закон, количество москвичей, умирающих от рака легких, может снизиться на При этом в настоящее время люди, которые курят, умирают от рака легких в 40% случаев», — сообщил руководитель столичного департамента здравоохранения Георгий Голухов.
По его словам, закон о борьбе с курением принят «несвоевременно», потому что его необходимо было принять давно. При этом он добавил, что медики поддерживают данный закон, надеясь, что он поможет врачам бороться с пагубной привычкой.
Голухов отметил, что данный закон, в первую очередь, поможет оградить от табачного дыма не столько самих курильщиков, сколько тех, кто находится рядом с ними.
Анна Волоцкая, корреспондент портала ГдеЭтотДом.РУ
Где нельзя курить?
Где нельзя курить, на практике знает не каждый курильщик.
Все понимают, что курение в кафе, ресторане, магазине недопустимо. Насчёт остального курильщики ничего не знают.
Где установлен запрет на курение, а где нет с 1 июня 2013 г. Регламентирует антитабачный закон.
Найди ответ
Где курение запрещено
Правительством установлен список:
- Больницы, поликлиники;
- Образовательные организации;
- Рабочие организации;
- Культурно-развлекательные заведения;
- Столовые, кафе, рестораны;
- Автобусы, троллейбусы, трамваи, электрички, поезда, самолёты, вокзалы, аэропорты;
- Автобусные остановки;
- Спортивные, физкультурные комплексы, стадионы;
- Детские площадки;
- Общественные заведения;
- Лифты, лестницы, лестничные площадки многоквартирных домов;
- АЗС;
- Пляжи;
- Расстояние до 15 метров от мест, из списка выше.
Запрет относится и к кальяну. В ресторанах, кафе, барах кальян можно курить, только содержащий смесь без табака.
В правительстве ведутся дискуссии о подобном законе для вейпов (электронных сигарет).
Тест для курильщиков
Где можно курить
Вы можете курить в:
- Своей собственности (квартира, балкон, машина);
- Курилках (комнатах с вентиляцией за пределами территорий и зданий, где курение вне закона; должна соответствовать санитарным требованиям содержания в атмосферном воздухе ПДК веществ, характерных для употребления табака);
- Любом месте, где не запрещено.
↑
Пройди тест для курящих
Санкции за курение в неположенном месте
За нарушение запрета – штраф. Сумма штрафа:
- 500 – 1500 рублей для физ. Лиц (на детской площадке 2000-3000 рублей);
- 20000 – 30000 рублей для должностных лиц;
- 50000 – 80000 рублей для юр. Лиц.
Штраф увеличивается при повторном нарушении. По антитабачному закону уже оштрафовано 60 тысяч человек.
Муниципальные власти ввели дополнительные антитабачные запреты, штрафы. Чтобы избежать неприятных ситуаций, ознакомьтесь с местными постановлениями.
Недостаток антитабачного закона: он не учитывает бытовые ситуации, возникают жалобы и недопонимание людей. Например, сосед курит на балконе, а дым попадает к вам. С юридической точки зрения, ничего сделать невозможно. Закон не обязывает курильщика заботиться об этом. Вы не имеете право запретить ему курить.
Аналогичная ситуация с детскими площадками, автобусными остановками. Если человек курит на расстоянии 15 метров, ветер занесёт табачный дым на площадку или остановку. Решить проблему можно поговорив с человеком. Полицию вызывать не нужно. Человек не нарушил закон.
Курильщики в средствах массовой информации жалуются на отсутствие запрещающих табличек. Полиция их штрафует, а люди не информированы, что установлен запрет. В этом есть и вина организации, которая должна установить табличку о запрете курения на её территории.
Из-за никотиновой зависимости работники испытывают трудности. Человек, который принимает на работу, не спрашивает на собеседовании, курят ли они. Работодатели не хотят создавать курилку для таких работников.
Запрет станет настоящей проблемой для тех, кто не может представить себе восемь часов работы без перерыва на сигарету. При выходе из помещения к работнику будут применены санкции.
По требованиям охраны труда работодатель отвечает за него, а когда тот находится вне здания, работодатель не может позаботиться о безопасности работника.
Закон вызвал резонанс в обществе. Проблему освещают СМИ. Некурящие не хотят дышать дымом. Курильщиков волнуют штрафы. Люди считают, что их заставляют расстаться с сигаретой.
Несмотря на поэтапное введение запрета, внесение многих поправок и доработок, новый антитабачный закон не совершенен. Нужны доработки.
О курении в подъездах жилых домов
Почти в каждом населенном пункте в многоквартирных домах всегда найдутся соседи, которые не прочь покурить на лестничной площадке, не желая курить в самой квартире.
Часто договориться с такими людьми бывает сложно, курящему не хочется завязывать со своей привычкой ради соседей. Для ограждения некурящих людей от этих ситуаций, разработали анти табачный закон.
Преступая закон, курильщики ограничивают других людей в их правах. К примеру, это касается права о защите здоровья.
Наказание последует, если курящего заметят в следующих местах:
- В лифте многоэтажного дома;
- На лестничной клетке;
- На чердаке;
- В подвальном помещении;
- В любом ином общем месте дома.
↑
Доказательства совершенного правонарушения
Заприметив человека за игнорированием закона, вы вправе применить конкретные меры. Следует побеседовать с нарушающим порядок. В разговоре стоит ссылаться на принятые нормы, некурящих соседей, проживающих в других квартирах беременных женщин и детей.
Нужно быть готовым к тому, что доказать факт курения будет сложно, как вы себе представляли. Правоохранительные органы не обязаны выдвигать обвинение человеку на основании одних слов.
Максимум чего можно достичь – это профилактической беседы участкового с курильщиком. Вряд ли его впечатлит вторая беседа, пусть и с представителем закона. Потребуется предоставить доказательства вины.
Для этого подойдет написание коллективной жалобы от других свидетелей, их должно быть не меньше 2 человек. Подойдут для подтверждения вины соседа фото и видеосъемка. Достоверность предоставленных данных могут потребовать доказать.
При наличии большого желания активисты могут направиться в суд и даже победить в процессе. При таком раскладе нарушителю порядка запретят курить в многоквартирном доме, но вынесут постановление о возмещении некой суммы в качестве компенсации за причинение морального ущерба.
Такая судебная практика встречается редко, вероятность проигрыша процесса курильщиком минимальна, поскольку соседям будет достаточно трудно собрать неоспоримые подтверждения нарушения порядка.